可即便如此，這也是一次史無前例的重大改變，改變了華夏從商州開始，便開始施行地無償征募百姓參與到官府重大工程。
不管是奴隸製時期，還是封建社會，除了文景之治時期，朝廷和地方官府極少征召百姓參與到徭役當中之外，其他朝代任何時期，都會征召百姓參與到很多重大工程當中去，到了秦始皇時期，這種情況已經到了病態的程度，不僅是剛剛平定的六國境內的國民，就連秦國國內自己的國民，在秦國平定全天下之後，也依然要承擔極為繁重的徭役和賦稅。
在金玨看來，這才是秦朝傳承二世便立即消亡的根本原因所在，秦朝統一天下，除了秦始皇本人得利之外，就連秦國自己的國民都沒有能夠從中獲得任何的福利。
這一點，與劉邦統一天下之後，所做的事情剛好相反。
劉邦統一天下之後，幾次三番下旨提高助他平定天下的漢中郡和巴蜀地區百姓們的民爵，民爵越高，百姓所承擔的賦稅或者徭役相應就會減少，甚至於，到了一定民爵，就會獲得免除賦稅或者徭役的權利。
所謂‘民爵’，意思是古代君王賜給民間有功者的爵位。《漢書》當中就有相關的記錄：“令民除秦社稷，立漢社稷，施恩德，賜民爵。”
金玨估計，劉邦以及其後繼者賜給百姓的民爵，實際上就是將秦朝所設立的二十級軍功爵位製度當中的爵位不再視之為軍功爵，而是將之當成普通的民爵，直接賜給了百姓。當然，劉邦也不傻，相反，他非常的聰明，不管他賜給百姓多少級的爵位，始終都是在一定限度之內，至多也不會超過十級。
這樣的民爵與真正的軍功爵有兩個最大的不同，
第一，得民爵者，不管爵位的高低，都是沒有任何俸祿的，而得到軍功爵的士兵或者將領，在軍隊當中服役的，軍隊都會按照軍功爵的高低，按期發放俸祿。而且，在軍中，爵位高低不同，每頓吃的飯菜甚至都不一樣。
就比如，三級爵簪嫋有精米一鬥、醬半升、菜羹一盤；而兩級爵位上造卻隻能吃粗米，沒有爵位的普通士兵能夠在平時填飽肚子就已經非常不錯了。
朝廷給官員們發放的俸祿，一般都是半錢半糧食，將領和士兵想必也是差不多的。
第二，得民爵者，無法將民爵傳承給自己的子孫。
在秦朝，軍功爵是可以傳子的。比如，父親戰死疆場，他的功勞可以記在兒子頭上。一人獲得軍功，全家都可以受益，不是說說而已，這也是秦朝軍隊冠絕全天下的根本原因所在。
實際上，金玨從劉璋手中奪取益州之後，與劉邦做了相同的事情。
本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)