遠處海外孤島，夷洲百姓幾乎分不清大漢和東吳有什麽關係，隻看到麵容和精良的裝備便認為都是同一處來的，辨識不清。
劉封親自接待這幾位部落代表，彼此交談要經過苑禦等人的傳話，頗費周折，便先讓沈瑩將治理夷洲的方案簡要告知幾人，叫他們回去之後傳達其他各部落，先宣揚大漢的國政。
夷洲目前還處於漁樵狀態，基本都以捕魚打獵為生，土地基本荒廢沒有耕種，劉封要做的第一步便是以屯田的方式引導百姓開墾田地，以軍屯引導民屯，發展農業，這才是立身的根本。
對於處在半蠻荒的夷洲，劉封決定用五年的時間教導他們發展，這裏氣候溫和，水稻和麥等一年兩熟甚至三熟都不是問題，隻要種植得當，產量一定不低。
另外夷洲的植被都極好，常年草木蔥翠，養殖業可以考慮，這裏連牛羊都少見，倒是劉封未曾想到的，可能是因為漁船太，承載有限，大型動物都難以運輸的緣故。
如果能將豬羊雞鴨等用戰船運送過來，這對當地百姓來是最大的福音，改變夷洲人的生活習慣，先從夷人開始，再與齊嶺族慢慢交涉，有更舒適的生活條件和美味的食物，就不信他們食古不化。
夷洲目前看來的確沒什麽產物，但沿海的海灘之上貝殼遍地，甚至還有水蚌，也有人能夠潛入海中挖出珊瑚來，這些在夷洲人眼中毫無價值的東西，在中原可是價值不菲的寶貝。
劉封打算明年就開通海上商路，先以漢昌號為首，讓夷洲人用此換取糧食、布匹等，甚至許多深海的海鮮都可以用來做交易。
當然這一切細節都需要調來官員開府管製，目前劉封認為沈瑩是合適的人選之一，此人在夷洲三年，對這裏的風物人情頗為了解，這一段時間相處下來，沈瑩不但頗有政見，也懂兵法，是個文武全才，足以擔當重任。
酒宴之後，劉封又分了一些夷洲從未見過的糕點食物讓幾名部落代表帶回部落，分享給酋長和族人，告知他們，隻要以後自己耕種，這些東西將取之不盡。
送走那幾人之後，劉封再召集眾人議事，言道：“據這幾人所，並未發現吳軍登陸，莫非諸葛恪他們在海上迷失了不成？”
沈瑩搖頭道：“不會！東吳戰船上也有司南，雖不如我海軍的精確，但大概航線不會出錯，想必是出了意外耽擱了。”
從諸葛恪和陸抗離開吳郡海岸開始，到現在算起來大概有近一個月的時間，就算舟船有些破損，甚至船帆不能用，命士兵劃船也該到了，海軍還在準備隨時作戰，卻不料吳兵竟遲遲未到，島上風平浪靜。
劉封略作思索，言道：“傳令兵馬休整一日，明日沿海岸線繼續向北，水陸並進，先到夷洲北部駐軍。
聶友、沈瑩帶毛甘及山越軍先去接管官署，繼續與各部酋長聯絡，將大漢政令宣揚出去。”
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