而且在開拓期間，新明總督府為了得到更多的印地安部落的支持，所以對印地安人的歸化比較放鬆，這種政策在初期的確起到了很好效果，可隨著時間的推移，印地安部落中那些根深蒂固的傳統和習慣卻同大明的統治顯得有些格格不入，這也是潘夢園為之煩惱的。
一直以來，新明總督府都在想辦法消除印地安部落傳統對歸化印地安人的影響，從而讓這些歸化明人真正成為大明的子民。但要想做到這點卻並非那麽容易，一些初期就歸化的印地安人還好，還有一些小部落也沒太大問題，但中後期歸化的一些大部落中，由於人口基數眾多，再加上部落首領和祭師的權利和影響力，大明推行徹底歸化比較困難。
這種問題其實和本土的西南土司、頭人有些類似，就是說在不少地方，印地安勢力僅僅隻是名義上歸化大明，但實際上依舊保持著自己的獨立性。這對於中央政策推行和地方治理是極為不便，而且就在平時，大明移民和這些印地安人之間往往也會因為土地和習俗等不同因素導致矛盾，甚至發生衝突。
至於外部，那就是各國的局勢了。自法王路易十四死後，歐洲的大戰終於結束，隨著歐洲戰事的平息，北美的英法戰爭也逐漸消停下來。
但無論是法蘭西還是英國，又或者已經沒有往日容光的西班牙，這些國家依舊不甘心各自在新大陸的統治地盤，表麵上雖然停戰，但暗中的衝突依舊從未有停止過。
就算是新明這邊，自上次大戰之後，簽署了協議以形成平衡，可這些日子邊境大大小小的衝突依舊存在，所以為了維護邊境地區，新明總督府絲毫不敢怠慢，派兵在邊境駐紮，以應對這些突發情況。
不過法蘭西那邊小打小鬧是常有，真要撕破臉倒也不敢。至於英國那邊，雖然明麵上和大明是盟友，但實際上自上回暗地裏擺了大明一道後，新明總督府對於英國人就采取了既合作又防備的手段，而在兩者北方邊境中，依舊也會存在一定的因為土地原因導致的小規模衝突。
反倒是西班牙這些日子老實了許多，眼下西班牙的新任總督已經接替了之前總督的職務，而且在之前西班牙總督府還派人前至平夷城同新明總督府進行談判，放出了友好和善的信息。
固然，這是因為西班牙在亞洲和北美兩地受到了大明的強力軍事壓製，尤其是丟掉了呂宋這塊地盤後，西班牙王國無奈隻能向大明低頭，由最初的強硬態度改變為合作姿態。
所以說，相對而言，大明在新明地區反而和南方西班牙那邊倒是平靜許多，而且隨著潘夢園對西班牙王國所提出的要求得到了對方的同意後，兩國之間的商業來往逐漸加深，雙方邊境局勢緩和，商業氣氛也變得濃鬱起來。
從上麵的這些情況來講，大明要在新明設省並不是那麽容易的，無論是內部還是外部因素都必須謹慎考慮。這些，同樣是章函在同王東細說新明情況時候所提到的。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>