這一幕是中國古代史上三百年一輪回的最重要因素，曆朝曆代皆是如此。到了皇朝的後期，土地兼並問題不僅使廣大平民百姓生活艱難，更是國家財政的巨大損失。明末國家收不上稅，就是這一惡果的集大成之作。
先前王安石變法，那一遭下令全國清丈田畝，搞方田均稅法，名聲立馬就變得臭不可聞了，原因就是這個隱匿土地的普遍性。
趙構在汴梁還未下的時候，就突然開始清丈田畝，這無疑會在地方上生出許多的事端來。不管是之前的河北河東，還是現在新得的疆土。隻是他不怕。
病患早些爆出來也好，省的埋下禍根，日後再鬧出幺蛾子來。
趙構就是要把自己的敵人一次性的全逼出來。他可不止叫人重新清丈田畝，更在中央設立了五軍都督府，以五大營都統製任之，全攝軍權。每處設立正都督一人，各設左、右都督各一，左右錄事參軍各一。那不止統轄本部精銳，更轄製所屬諸路守備軍。
當然，五軍都督府沒有調兵之權，調遣之權由燕王直接掌管，他們有的隻是統兵權，因為一個個都是宿將麽。
對於對應的是，兵部在軍隊中雖有募兵、任免、升調之權，但不統兵。每逢戰事，由燕王臨時委派專人擔任主帥，統率部隊出征，戰事結束，主帥歸還將印，軍隊歸還各都督府和諸路。
這等於在實際上廢除了樞密院。
樞密院沒有了，這可咋辦？今後的宰臣也好，文官集團也罷，都很難再掌控住兵權了。
而你兵權都握不住，還憑什麽以文馭武呢？
加之趙構還建起了奏折製度，下令其親信官員及部分封疆大員密奏見聞，以便互相監視和探聽民情。
這對於中書門下，也就是政事堂，宋人口中的東西兩府裏的東府，又是一個重擊。
趙宋一百多年裏才漸漸形成的規章製度，被趙構一盤子掀翻了。
有宋一朝，前期，宰相主管民政，樞密使主管軍政，三司使主管財政。神宗官製改革後，宰相實際兼管財政，大權在握。要製衡之，皇帝最有利的武器是專管監察的禦史台。
但現在呢？
奏折製度一開，地方上的州府堂官都能向皇帝遞密折專奏，然後再發出公文例行公事一樣遞給上級，教上麵的人看了後再進呈皇帝裁奪。
這叫上頭的人還如何壓本子捂蓋子？
稍微不注意就能落得一個堵塞聖聽的罪名，這誰受得了？而權力更是大把大把的流逝。
趙構公布的政策仿佛響雷一樣震動朝野四方，就跟汴梁城頭上響起了爆炸聲一樣，連續多日的拚殺，城內守軍顯然耗費不起。但北軍仍舊沒有半點奪取汴梁的打算。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>