在其他大臣紛紛點頭稱頌的同時,蕭儼輕聲提出了疑問:“聖上英明!請恕微臣妄言,如此持續獎懲下去,會不會最終造成官員冗餘,官民比例失衡,未來成為我大唐尾大不掉之患?”
眾人聞言,不由地點頭。從曆史看,官民比例是一個緩慢提升的過程,最低時應該是漢朝,將近一比八千的比例;到了盛唐,大約是一比三千的比例;現在的大唐數據很好算,大約一比兩千,已經算是曆史最高比例了。
曆史上,到了特別優待士大夫的宋代,真正的恩蔭製正式擺到台麵上實施。宋朝中高級文武官員的子弟、親屬及其門客等都可享受此特權,而且,蔭補的花樣繁多:每年逢皇帝誕辰有一次聖節蔭補,每三年逢郊祀時有一次大禮蔭補,官員告老退休時有一次致仕蔭補,官員死時上遺表還有一次遺表蔭補。這樣累積下來,一個功臣從入朝為官開始直到死去,推恩甚至可達二十餘人,這最終導致“冗官”成為宋代“冗官冗兵冗費”這著名“三冗”中位列首位的隱患。
李璟轉身將自己書寫的紙張拿了起來,遞給了眾人:“朕現在著實有點佩服林愛卿建設榮譽勳爵製度的巧妙之處了!另樹一幟,既激發官民之力,又不傷及國體,妙!”
又是對林楓赤裸裸的欣賞!大臣中,有幾人眉頭立刻暗暗皺起。
不過,李璟接著說道:“朕意從現在開始,以齊王、林楓為例,率先開始進行榮譽勳爵頒授,其他功勞均依規定落實,大家意下如何?”
原來不會再給林楓真正加官啊!不少人暗鬆一口氣,紛紛點頭稱頌。一個不過入唐兩年的書生,雖然大功連連,但現在已經是文武皆三品,已屬大唐開國第一例,再升還能往哪兒升啊?
禮部侍郎遊簡言上前一步,恭敬奏道:“聖上,請恕微臣妄議。恩蔭製和榮譽勳爵若並行頒發天下,時日一久,積功者必眾,影響國家財稅收入不說,且可能影響日常治理。”
這話說得比較隱諱,但大家都是瞬間明白。按榮譽勳爵製度規定,免稅、賞賜所帶來的隻是看得到的明麵損失,如果全部立功者皆見官不跪、道路先行,那官家權威必定默然受損,日常以官治民的統治秩序勢必受到一定衝擊。
李璟愣了一下,腦海中首先不由回想起林楓銳意推動改革反常提起一句話“國之變革,如溯水行舟,不進則退”,再想想林楓在密函裏提到的“自古相持之時叛者眾……大唐戰敗、失地、滅國皆非無稽之談”的論斷,腦中突然又想起第一次見林楓時那些異常刺耳的諫言:“東吳眾臣皆曰降,但東吳之主孫權絕不可投降。臣子降了,無非是換一個磕頭的對象而已,但一國之主向誰降?如何自處?”
李璟臉色變幻兩次,微微皺起的眉頭又舒展開來,加重語氣說道:“我大唐勵誌圖進,意複前唐之繁盛,若連秩序現狀絲毫不敢觸動,如何能夠卓然出眾,逐鹿天下?眾位愛卿,可還有異議?”
看到李璟麵上決然的神情,沒有人再敢出頭忤逆聖意,一致點頭稱頌。
就在當夜,數十支禁軍騎兵以八百裏加急的規格縱馬出城,奔向四方傳詔,詔書內容也連夜被貼到了京都各地,被不少人稱為“南唐變革真正肇始”的恩蔭令和貳臣令迅速為南唐軍民傳知。 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)