一來，西歐大量的美元收入，來自對東歐的貿易，所以西歐生怕美國也把自己的美元資產凍結掉；二來，深陷朝鮮戰爭的美國開始出現財政赤字，美元資產是否會因此而貶值？
此時此刻，英國看到了恢複倫敦金融中心地位的機會。於是，英國采取不問出處、稅收優惠等一係列手段，試圖把歐洲美元吸引到倫敦，形成美國之外世界最大的美元市場。
這招著實靈驗，不僅歐洲國家所需美元不必再向美國借貸而轉去倫敦，同時，一些美國企業為避開國內高稅率，把自己的海外收益放到了倫敦。
這樣的態勢一直持續至今，倫敦金融城不僅是歐洲美元市場，同時也是世界最大貨幣交易市場。
母庸置疑，維係布雷頓森林體係必須具備兩個前提：其一是美國必須保有充足的黃金儲備，以維係國際收支平衡和其他國家無條件以35美元/盎司兌換黃金；其二是美元保持堅挺、維持世界對美元的信心。
但歐洲美元市場的出現，越來越多的美元離開美國本土，這勢必威脅到布雷頓森林體係。
尤其是歐洲從戰火廢墟中恢複，使用的機器比美國更新、更先進，製造的商品比美國更好、更便宜。因此，在陷入戰爭、工業老舊、歐洲爭奪的合力之下，全球貿易格局開始逆轉。
在貿易上，美國貿易順差變為逆差；在金融上，為彌補逆差美國隻能放大美元貨幣數量，但貨幣越發越多，黃金卻不再流入美國，這動搖了35美元/盎司黃金的基礎，美元貶值預期傷害了世界對美元的信心。
1958年，世界對美元的懷疑終於演化為一場拋售。
1960年1月2日，肯尼迪在參議院秘密會議廳麵對300名支持者宣布他將競選第35屆美國總統，但此時，美元拋售狂潮在歐洲衝向極致。倫敦黃金價漲到41.5美元/盎司，意味著美元貶值超過20%。
這一年，在歐洲平均投資回報率16%、高出美國一倍的吸引下，470億美元的美國資本流向歐洲，1957年這個數字隻有250億美元；這一年，美國黃金儲備加
速下降，1950年其總值400多億美元，此時還剩不足200億美元；
這一年，美國財政赤字超過200億美元，曆史上第一次超出黃金儲備總值；這一年，美國工業產值下降14%，出口萎縮，加之資本的大量外溢，美國國際收支出現20億美元逆差。
這是布雷頓森林體係建立後，美元出現的第一次危機，倍感惶恐的美國立即邀請英國、法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、瑞典、加拿大、日本召開緊急首腦會議，商議如何應對危機。
會上，各國首腦接受了美國的提議，把各自的黃金儲備集中到一起，構建了曆史上著名的「10國黃金儲備池」。同時，各方簽署貨幣互換協議——互惠貸款協議，並通過這個協議，歐洲9國對美提供200億美元貸款。
一係列舉措下，美元勉強渡過難關。
1961年1月，肯尼迪入主白宮，同年，美蘇兩國長達28年的「冷戰」正式拉開帷幕。
不過，另一道冷戰之牆也在人們的不經意間形成，鑒於凱恩斯主義的主導，產業資本和金融資本針對政策資源的爭奪，使之產生了巨大的隔閡。
肯尼迪非常在意美國實體經濟的良性發育，他認為，實體經濟才是一國經濟之本，是創造財富的源泉，也是國民更多走向中產的基石。但是，肯尼迪的實業興國之路非常坎坷，因為他觸犯不少金融權勢集團的抵製。
同時，肯尼迪還遇到了另一個***煩，歐美市場早已被金融巨頭實際聯通，而布雷頓森林體係實際構建的是固定匯率製度，在此背景下，美國貨幣政策基本作廢。
就是說，如果美國降息或大量投放基礎貨幣，資本將流向高利率的歐洲；如果為阻止資本外逃而加息或減少貨幣供給，那美國實體經濟勢必受到進一步打壓。
1963年7月18日，無奈的肯尼迪隻能寄望財政政策。他強硬要求國會通過法桉，對外流資本課以15%的重稅。話音剛落，華爾街怒罵一片，法桉遭到英、美金融巨頭的激烈反對。
經過長達127天的爭辯，肯尼迪並沒有機會看到法桉的通過，一直到他死後的十個月左右，相關法桉才獲得了美國國會的批準，但其中的條款被微妙修改，根本沒能起到阻止資本自由流動的目的。
話說二戰之後，拉美國家采取進口替代工業化戰略，鼓勵本國製造業發展，並且大量出口國內資源豐富的初級產品，因此這些國家在經濟上發展迅猛。
尤其在五十年代中期到六十年代，拉美國家的工業年均增長在8%以上，GDP年均增長6.5，人均GDP僅10多年就從400多美元提升到1000多美元，被稱為世界經濟的拉美奇跡。
這些拉美國家為了更快地實現工業化，趕超發達國家，於是采取擴張性的經濟政策，對外大規模舉債，以增加政府對公共事業的支出。
一方麵，七十年代兩次石油危機導致原油價格大漲，石油輸出國獲得了巨額美元收入，資產增值保值需求強烈，國際市場美元供給充足。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>