郭藥師因獻琢易二州降宋收到宋國朝廷的厚待，讓一個人眼熱了，這個人就是金國南京留守、同平章門下事張覺。
張覺原本是遼國遼興軍節度副使，統轄營平灤三州，節度副使官邸設在平州。當時，金國占領了幽州，隨即將幽州歸還於宋朝，但宋金遼三國在營平灤的戰略態勢尚不明了，張覺遂控製住了營平灤三州，不斷擴充實力，竊試著方向，想在宋金遼之間獲取最大的利益。
金國攻占下幽州後，張覺控製的營平灤三州是幽州通往上京會寧府最為重要的戰略要地，不能攻占營平灤三州，就不能有效地控製幽雲十六州，更不能深入南境。基於這個情況，金國在將本是遼國南京的幽州交還給宋朝的時候，又改平州為南京，任命張覺為南京判留守事、同平章門下事。
金國的意圖是先將營平灤三州收入本國疆土，待將來時機成熟時，再剪除張覺，派駐女真大將及兵馬，徹底占有營平灤三州。
當時的情形，金國軍事力量明顯大於宋朝，張覺在權衡了利弊後，接受了金國的冊封，營平灤三州因此由遼國所有變為金國所有，張覺也因此成為金國的地方大員。
營平灤三州位於幽州通往遼東半島的戰略要地上，自入契丹籍後就另外編為一軍，與幽燕十六州不是一個地理概念。前些年，趙良嗣在與經過簽訂海上盟約時，考慮到中原王朝的戰略需要，專門提出在共行伐遼後，要將營平灤三州一並歸還宋朝。
當時，金國皇帝完顏阿骨打等一般大臣並未意識到營平灤三州的重要性，那時候，他們也沒有要南下攻占宋朝的想法，所以，在趙良嗣提出將營平灤一並歸還宋朝時，態度是模棱兩可的，也有一並歸還宋朝的想法。
然而，當時在完顏阿骨打身邊擔任翻譯的乃是渤海漢人高慶裔。此人做過遼國地方官吏，通契丹、漢及女真語，是大金立國之初的重要文臣。
高慶裔擔任遼臣時，曾在朝廷見過趙良嗣；不過那時候趙良嗣還不叫趙良嗣，叫個漢民契丹化後非常普通的名字馬植，也在遼國朝廷擔任著光祿卿的職務。高慶裔在見到趙良嗣後，心裏也很疑慮，他搞不明白，這個遼國的光祿卿，何以成了宋國的使臣，還姓了皇姓，改叫趙良嗣了。
那天，談判進展的很順利，完顏阿骨打答應了趙良嗣歸還燕雲十六州的全部疆域，趙良嗣趁完顏阿骨打高興，進一步提出：“大皇帝，平、營、灤之地也屬燕京，將來自然也當交與我朝。”
幽燕十六州是後唐時石敬瑭割讓給遼國的，而平州、營州、灤州三州，乃是五代時劉仁恭割讓給遼國的，與幽燕十六州並非是一碼事。因此，當趙良嗣提出平營灤三州一並交還北宋時，完顏阿骨打尚未表態，旁邊的高慶裔急了，直接將趙良嗣給頂了回去。
高慶裔道：“今日所議者燕地也，平營灤別是一路，不可混而談之。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>