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4 俄羅斯社會經濟的變化(2/5)

作者:王國傑字數:20530更新時間:2019-09-21 15:27:19

    第四,俄羅斯10 年改革取得的另一項重要成果就是他們對俄羅斯經濟進行的結構性改革。蘇聯解體後俄羅斯所繼承的經濟是一種過分工業化的經濟。有人講,蘇聯經濟患的是“結構病”。1994 年1月8 日枟參考消息枠的一篇文章講:過去蘇聯工業產值一般都占國民總收入的52%,而第三產業(即服務行業)幾乎是一片空白。到1 994 年,俄工業僅占國民收入的30%,而服務行業、旅遊行業已占總收入的50%,這在過去70 年中從來沒有過。結構改革使俄羅斯的產值結構已接近世界上一個中等收入的國家水平。結構改革也是一個艱難痛苦的過程,而且會伴隨一些重大失誤。但是這種改革非搞下去不可。一位俄羅斯經濟學家講,如果不搞結構改革,如果不把一些毫無競爭力的部門堅決壓縮下來的話,俄羅斯經濟將永無翻身之日。

    俄羅斯經濟結構改革很成功的一點就是壓縮軍工生產,緊縮軍費開支。眾所周知,前蘇聯經濟體製在一定程度上是一種半軍事性經濟,在以和平與發展為主旋律的時代中這種體製弊病越來越明顯。改革後,俄羅斯將軍費開支從占國民總收入18%~20%降為3%~5%。把軍工企業減少大半,並把留下的軍工企業推向國際市場,為國家掙外匯,參與國際競爭。在這裏,順便說說俄羅斯的軍工企業和軍火生意。解體前蘇聯是個名副其實的軍事大國。1985 年時它擁有530 萬名軍人,實際人數比這個統計還高。199 7 年軍隊向國家提出的預算開支數額為48 0 億美元,占國家預算總數的 25%,但實際上政府軍費撥款僅180 億美元。俄羅斯軍事力量明顯減弱,但它仍是軍事大國及核超級大國。

    據查,在蘇聯時代,其80%的工業生產都與軍事有關,經濟軍事化是蘇聯經濟陷入困境的一個重要原因。俄第二大城市聖彼得堡 3/4 的大企業都是軍工企業。全蘇軍工企業工人有1640 萬,技術人員總數達 730 萬,連同家屬軍工企業人口能到全國總人口的 1/3.在向市場經濟轉軌時軍工企業問題最大。多數轉為民用品生產的軍工企業不贏利,隻有少數企業情況良好。在改革年代裏,軍工企業總人數已減到不足300 萬人了。

    1 99 7 年9 月3 日,俄羅斯國防部軍備局局長西特諾夫上將對新聞媒介公開宣布:俄已下決心削減軍工係統人員的60%,並削減軍工企業數目及其任務。他明確講必須把軍工係統人數從2 70 萬減為90 萬,軍工企業必須從160 0 家減為3 00 家,軍工設計部門必須從 20 000 個減為 250 個。到 19 98 年必須使國防生產不超過國內生產總產值的 3暢5%。他最後表示:俄羅斯目前的改革正在致力於徹底擺脫前蘇聯時代遺留下來的嚴重超員和資金不足的國防工業及軍事體製。早在 198 6 年時前蘇聯總理雷日科夫就講過,我們在世界市場上具有競爭力的隻有兩樣東西,這就是原料及武器。據他回憶,在80 年代,蘇聯軍火交易額年均達9 0 億盧布。但據枟莫斯科真理報枠19 96 年 2 月 10日報道,80 年代中期,蘇聯軍火供應在世界上名列前茅,19 89 年軍火出口180 億美元,1990 年降為160 億美元,1991 年為78 億美元。年均供應額1 50 億美元。但許多軍工產品是白送的,至少其中50%屬無償援助。有的軍火隻換回來些檸檬、橙子、酒煙等消費品,能得到的現金每年不足30 億美元。

    1992 年俄軍火生意跌入低穀,僅為90 億美元。而美國則超過200 億美元。俄已降為世界第五武器出口國,位於美、英、法、以色列之後。從1993 年起,俄羅斯改革者們下決心改造軍工企業,專門組建軍火出口公司、米格航空生產聯合公司等,他們擁有直接進出口經營權。短短幾年內,俄羅斯軍火出口量增一倍,為國家掙回大量外匯。1993 年2 月 17 日,當時俄羅斯國防部部長格拉喬夫親自率領代表團參加了阿聯酋首都阿布紮爾開幕的軍工產品博覽會,蘇方參展的新式武器達370 多種,其中多數產品性能超過美國同類產品,如無論嚴寒還是沙漠中都能正常使用的“T-80 型坦克”,配備有通風及空氣過濾器的新型步兵戰車,命中率達9 0%的 C -300 及托爾式防空導彈綜合設施等等。許多第三世界國家對物美價廉的俄式武器發生了強烈興趣,印度為購買原先從蘇聯那裏購買的武器配件支付了80 00萬美元。1 996 年俄印談成購買 40 架殲擊機生意,若落實俄將獲利1 0 億美元。伊朗一次購買俄羅斯3 艘潛水艇,支付了 12億美元。這次俄國防部長答應要用現代化的武器來裝備阿聯酋部隊。1 99 2 年中國就曾花費 18 億美元購買俄羅斯新式武器,以更新自己5 0 年代的裝備。其中包括 26 架蘇 -27 型戰鬥機。1 99 4 年俄羅斯軍火出口額達1 7 億美元,199 5 年增加到30暢5 億美元,19 96 年達35 億美元。這裏的數字是指真正流入俄羅斯軍工企業中的錢(即純利潤),至於說軍火訂貨1 996 年度就有70 億美元。應該說俄羅斯軍工企業的改革及參與國際競爭是有成效的,至少這對美國獨占國際軍火市場是個挑戰。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>

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