按照美歐製訂.的計劃，在第二階段人道主義援助行動中，向日本提供糧食、藥品、取暖用的燃油、清理放射性汙染的設備名義上是為了幫助日本難民盡快恢複正常生活，實際上是為第三階段人道主義援助行動、也是正式幫助日本進行戰後重建之前的基礎準備工作打下基礎，從而在共和國實現全麵停火之後立即幫助日本進行戰後重建。
美歐的目的昭然若揭，共和國不得不有所提防。
雖然簽署相關協議，但是在援助物資問題上，共和國與美歐仍然存在巨大分歧。別的不說，僅援助給日本的糧食就差點讓共和國與美歐翻臉。按照美國提交的援助方案，為了使8000萬日本人獲得最低生活保障，平均每月需向日本提供200萬噸糧食，並且向日本派遣數萬名誌願救援人員。共和國的計算結果是，即便不考慮日本儲備的糧食，每月也隻需要向日本運送120萬噸糧食，就能確保所有日本人獲得最低生活保障。顯然，雙方的分歧在具體人均指標上，美國的標準是人均月25千克，而共和國的標準是人均月15千克。按照美國的標準，絕大部分日本人肯定會“吃飽了沒事做”，有足夠的能力參與基礎重建工作。按照共和國的標準，幾乎所有日本人都隻能勉強填飽肚皮，沒有精力參加勞動。
所有的細節問題都得通過談判解決。
這也是“時間表”第二階段期間的主要工作。
為了避免出現矛盾與衝突，共和國與美歐在2個月內進行了數十次談判，商討所有細節問題，不但是人均糧食配額，還有取暖配額、藥品配額、支援救援人員規模、廢墟清理設備的種類與總量等等。
為了在談判桌上向美歐施加壓力，共和國肯定不會立即停止打擊行動。
由此可見，共和國逐步降低打擊強度，根本目的就是阻止美歐向日本提供超出人道主義援助基礎的戰略支援。
正是如此，共和國才從始至終掌握著主動權。
美國想用日本綁架共和國，共和國則用日本綁架了美國。
隨著新的10個“安全區”陸續開辟，幾乎所有幸存的日本人都集中到了15個“安全區”內。如果美歐在談判桌上給共和國製造麻煩，共和國隨時可以終止談判，恢複全麵戰略轟炸打擊行動，將矛頭對準聚集在“安全區”內的日本人。美歐承受不起這樣的代價，也不能拿數千萬日本人開玩笑，也就隻能在談判中讓步。
更重要的是，時間一天天過去，美歐離其目的也就越來越遠。
日本的戰後重建，美國與歐洲國家最多提供物資與資金，不可能派遣工程人員前往遭到嚴重汙染的日本本土幫日本人擦屁股。就算美國肯派人員前往“汙染區”，也沒有幾個美國人願意賺不要命的錢。換句話說，日本戰後重建必須依靠日本人！
如此一來，必須在2029年10月份之前完成最重要的“廢墟清理工作”。
美國與歐洲的意見非常一致，就連日本戰時看守內閣都有相同的想法。既然數千萬日本人難免一死，絕大部分都將在2年內病亡，何不用這些人完成最危險、也是最艱巨的重建工作呢？ 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>