拋開表象就能發現，美國的“拉美政策”有一條看不見的紅線。
說簡單一點，就是美國的利益是否受到損害。隻要沒有損害美國利益，不管拉美國家做什麽，以及怎麽做，美國都不會插手。相反。美國就會以雷霆萬鈞的軍事行動，讓敢於挑戰的拉美國家、準確的說是拉美國家的政權灰飛煙滅。所謂的“美國利益”與通常所說的有很大區別，受美國與拉美國家特殊關係的影響，這裏的“美國利益”指的是美國民眾能夠理解，或者說能夠成為美國政府發動軍事行動的理由的重大事件。當初不知天高地厚的巴拿馬總統妄圖收回運河的管轄權、以及**的哥倫比亞政府縱容毒梟勢力，都成為了美國采取軍事行動的正當理由。
毫無疑問，在馬島問題上，美國沒有任何“正當理由”。
雖然美國的政治家都知道，如果馬島上真的擁有儲量驚人的稀有金屬礦藏，那麽馬島的歸屬問題將對世界格局產生巨大影響，從而影響到美國的國家利益，但是在普通美國人的眼裏，不管馬島問題如何收場，都不可能歸屬美國，因此馬島上的資源與美國沒有任何直接關係，也就沒有出兵馬島的理由。
關鍵就在這裏，不然美國也不會一直“羞羞答答”，從未表明態度。
可以說，美國的處境非常尷尬。
如果局勢與50多年前一樣，美國根本不用擔心什麽，就算阿根廷悍然發起戰爭，也會輸得一敗塗地，最多讓英國勞師動眾，在南大西洋上教訓一下不太聽話的阿根廷而已，不會把美國牽扯進去，也不會對美國的利益產生多大影響。
問題是，現在的阿根廷不是50多年前的阿根廷了。
按照CIA做出的評估，就算共和國不會介入馬島爭端，隻為阿根廷提供情報援助。英國在第二次馬島戰爭中獲勝的機會也不會超過百分之五十。因為阿根廷大量采用共和國的武器裝備，特別是其兩級潛艇都來自共和國，所以無法排除共和國在戰爭期間派遣潛艇參戰的可能性。雖然美國也可如法炮製，派遣潛艇協助英國遠征艦隊作戰，但是受交戰雙方實際情況的限製，美國此舉的意義遠遠比不上共和國。原因很簡單，阿根廷的主要作戰部隊不是海軍，更談不上水麵艦隊，而是空軍。英國的情況則截然相反，遠征艦隊是唯一可以使用的軍事力量。如此一來，美國潛艇最大價值是為英國遠征艦隊護航，執行的是防禦任務，而共和國潛艇執行的是攻擊任務。眾所周知，潛艇是擅長伏擊的攻擊力量，而不是擅長守衛的防禦力量。更何況，南大西洋的氣候條件非常惡劣，不但非常適合潛艇作戰，也很難對戰沉的艦艇進行打撈。也就是說，即便美國海軍的潛艇能夠在戰鬥中幹掉幾艘共和國潛艇，也很難獲得確鑿證據，最多隻能不了了之。概而言之，美國的處境極為尷尬，不但很難阻止共和國以不見光的方式幫助阿根廷。出兵參戰也沒有多大意義。
明白這個道理的人並不少，其中就有裴承毅的老對手——美國前任國防部長杜奇威。
此時的杜奇威，已經是供職於白宮的國家安全顧問。如果以官職來說，杜奇威的地位降低了許多。事實上，出任國家安全顧問對杜奇威來說有著非同凡響的意義。一是正式擺脫了軍人身份，成為了不折不扣的政客，因為按照美國的傳統，專門為總統提供防務方麵的意見與建議的安全顧問不可能是軍人，隻能是文職官員。二是進入了美國的“主流社會”，雖然國防部長地位尊崇，但是受美國政治製度影響。國防部長往往是各大利益集團鬥爭的犧牲品，或者說是利益交換的籌碼；杜奇威能夠當上國防部長，在很大的程度上就是美國利益集團鬥爭的結果；在此情況下，國防部長的影響力非常有限，也很難成為美國利益集團決策層中的重要人物；國家安全顧問則截然不同，不但能對總統產生影響，還能參與重大事務的決策工作，在決策圈中有很高的地位。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>