卷十四 硝煙漫天 第一百一十五章 定居點
2062年6月初。共和國與歐洲在埃及開羅簽署了著名的《開羅協議》。
與第二次世界大戰中的《開羅協議》相比，這份針對中東問題的協議有著更加突出的針對性。當然，針對的不僅僅是猶太人，還有阿拉伯人，以及整個伊斯蘭世界，而且將對戰後格局造成重大影響。
這份協議有三個重點，一是如何安置猶太人，二是怎麽解決阿拉伯國家的糾紛，三是伊斯蘭世界的戰後地位。
當然，重點在前者，即如何安置以色列的數百萬猶太人。
解決猶太人問題的關鍵就在小安德列斯群島，準確的說，是在波多黎各。
從地理位置上看，波多黎各屬於大安德列斯群島，且位於大安德列斯群島最東麵，再往東就是小安德列斯群島了。曆史上，這座麵積不到10000平方千米的島嶼屬於西班牙，是西班牙在加勒比海地區的殖民地之一。19世紀末的美西戰爭之後，波多黎各與古巴一道移交給美國，後者隨即獨立，而前者則一直沒有獲得獨立地位。第二次世界大戰之後。美國當局允許波多黎各居民自由選舉領導人，並且賦予該島居民有限的公民權，比如在美國國會隻有一個沒有選舉權的代表，可以參加總統初選（即黨派內部選舉），但是不能參加大選，而且在美國國旗上也沒有代表波多黎各的星星。由此可見，從政治地位上看，波多黎各與同屬聯邦領地的北馬裏亞納群島平批平坐，僅次於聯邦州，要比屬於美國海外領地的薩摩亞、關島、中途島、約翰斯頓島、維爾京群島等高半級。
更重要的是，波多黎各是一座麵積較大的島嶼。
雖然孤懸海外，但是作為一座麵積接近10000平方千米的島嶼，波多黎各仍然具有很大的發展潛力。別的不說，在進入工業時代之前，波多黎各就養活了300多萬人，即便除去在美國工作生活的波多黎各人，這座島嶼上的資源也能養活100多萬人。利用先進的科學技術，加上科學合理的發展方式，將幾百萬、甚至一千多萬猶太人安置在這座島嶼上，並且使其過上正常生活，肯定不是什麽難事。
難的就是，如何安置將近500萬波多黎各人？
可以說，安置波多黎各人的難度不在安置猶太人之下。
要知道，即便共和國是戰勝國，也隻能處置戰敗國的國有資產，而無權處置戰敗國公民的私人資產。更重要的是，歐洲國家也絕對不會支持將波多黎各人趕出去。然後將猶太人遷徙到波多黎各的做法。
這個時候，美國發揮了難以想像的作用。
雖然美國當局從未承認與《開羅協議》有關，畢竟這份協議也牽涉到了數百萬美**人，戰爭結束之後，也沒人找到美國當局參與該協議，並且為該協議提供幫助的證據，但是很多跡象都表明，美國肯定與這份秘密協議有關，甚至出了很大的力。這其中，最為顯著的就是美國當局正式承認波多黎各人國家公民身份的舉措，即波多黎各人為美國而戰，就將獲得所有公民權。
可以說，這是非常關鍵，也非常微妙的一步。
獲得所有公民權之後，波多黎各人就得響應美國當局的戰爭號召。因為美國處於戰爭狀態下，所以美國聯邦政府可以根據戰時法案，征用所有公民的私人財產，也就可以征用獲得全部公民權的波多黎各人的私人財產。如此一來，即便美國戰敗，美國當局垮台，隻要沒有解除戰時狀態。新政權就將繼承美國當局的權力，即繼續征用公民的私人財產，並且按照戰時機製，遷徙與安頓人員。
在此情況下，強製遷徙波多黎各人就不存在法理上的問題了。
當然，在必要情況下，仍然得用比較溫和的手段來解決問題。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>