盧養：“不患寡患不均，不患貧患不安，行仁政的關鍵是減少田租、賦稅，耕者有其田。”
酈炎：“得好。隻是耕者有其田太困難，昔日馮諼焚薛地百姓借條，使孟嚐君得薛人之心。我建議，向皇帝陛下申請免除一年賦稅，同時行文要求各縣豪族免除田租和借款利息！”
關羽不以為然：“我是個大老粗，士卒出身，不知道聖人和仁政對平定叛亂有什麽用。要是行仁政就可平下，孔子、孟子、董仲舒、鄭玄才應該做皇帝或霸主，而不是齊桓、秦穆、漢武、漢桓、檀石槐。”
“你什麽！不許侮辱聖人、大儒！”
酈炎、盧養站起來，指著關羽額頭，引經據典批評起來，唾沫橫飛臉上。
關羽一手一個將二人推到幾步遠：“乃公才不信什麽聖人，士卒才不信聖人，乃公隻信劉侯。”
夏侯博、張飛急忙居中勸告：“都是同僚，有話話，鬥氣勞什子氣。”
“都靜一靜，大家都聽我。”擁有後世的知識，劉備可以很容易理解東漢末年的社會矛盾，“光武皇帝依靠世家豪族力量迅速掃滅銅馬、綠林、赤眉起義，勝利後，首先封賞有功勞的官員、將士，並讓大部分士卒到地方複員。此時光武皇帝遇到一個大困難，沒有足夠的土地給複員的將士們，光武帝數次下詔，州郡縣依然解決不好這個問題。”
張飛最近修身養性，讀了不少書，奇道：“怎會如此，建武初年百姓虛耗，十存二三，應該到處都是空地吧。”
關羽亦奇怪：“光武皇帝是開國皇帝，是全下最有權力的人，下個詔書誰敢不從？”
酈炎思索片刻：“還真有此事，光武皇帝下令‘度田’，檢核墾田頃畝及戶口、年紀，結果刺史、太守多為詐巧，以度田為名，兼並聚民之田，並將百姓的草廬房屋屋、裏聚村落度為田地，導致民‘遮道啼呼’，同時優待照顧豪右，侵奪苛刻贏弱。”
盧養：“當時有陳留上計吏的抄上寫著‘穎川、弘農可問，河南、南陽不可問’，光武帝責問上計吏，吏拜伏於地，不敢。
孝明皇帝時年十二，據實告曰“河南帝城，多近臣，南陽帝鄉，多近親，田宅逾製，不可為準。”上計吏這才老實交代。
光武皇帝大怒，派出親信官員分赴各地，監督州、郡度田，考核州郡長官貪汙者，打擊豪右抗法者。
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