劉備遣王斌、趙雲走海路，繞過臧洪防守的濟南國，向耿武等運輸大批兵甲糧草和各類器物。
耿武，潘鳳等人率領的萬餘冀州人，已挑揀士卒二千餘，兵雖然少，但不少是老卒。對青州軍無疑是重要的補充，尤其劉備的妻子王榮、女婿趙雲都是冀州人，這支隊伍更像“還鄉團”。護東夷校尉府衙的計劃是將青州冀州流民分散加入冀州兵，再加入少量幽州兵、青州兵，補充擴編為5營、五千人，由耿武、潘鳳、趙雲分統。
然而，這一切有個巨大的問題：沒錢！
與雒陽貿易的中斷，不僅導致青州缺錢，也導致青州、海東生產過剩（經濟危機），糧食、手工製品暴跌，民間工坊、船隊、馬幫、田莊等出現至少數十億的三角債等呆賬、壞賬，也導致靜海錢莊麵臨擠兌壓力！
很顯然，這是世界第一次生產過剩造成的經濟危機。
應對這類危機，一般辦法是州郡縣擴大投資、擴大政府采購、擴大出口、減少生產、恢複錢莊信譽等。可惜大部分的策略都需要青州刺史府、靜海錢莊、劉備本人拿出更多的真金白銀，前兩者手握巨大債權、劉備手中糧食上百萬石，卻都缺少現金流。
在亂世，竟然有一方諸侯愁糧食多、錢少，也是幾千年曆史聞所未聞的奇觀！
在曆史上，戰爭最殘酷的階段，例如秦趙長平之戰，秦滅楚之戰，秦王都以升爵許諾發舉國之丁。蜀漢後期亦窮兵黷武到了10口1兵，幾乎把舉國二十到五十的男丁都發往前線。
青州目前既然未到達最殘酷的戰爭階段，也未到達這種兵民比率，工商業又十分發達，按理財政不應該十分困難。
然而，秦趙、蜀漢社會經濟結構與青州有較大不同，基本上屬於高層帶頭節儉、盡量壓榨中間階層的戰時經濟體製，崇尚嚴刑峻法，強迫百姓以耕戰軍工為業，以從商從工為末，即使有少量商礦工業，要麽是國營，要麽是軍工，要麽盡量提高稅率。軍隊也采取強製義務兵役，很少或者沒有軍餉。
因此出現了秦之軍功爵名田，魏國世襲武卒，漢武帝為開邊重農抑商、檢舉揭發隱匿財產，類似的體製機製，目的都是竟可能動員和集中人力物力財力，投入到戰爭鄭
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