清朝初期，知道火耗的弊端，因此順治、康熙二朝也發過禁收火耗的法令，但在實際中並不起作用，以後也就默認了。而到了雍正時期，索性就將火耗正規化，政*府明確規定了火耗的數額，而且所收的火耗都要全額上交國庫，地不得私自截流，稱為“火耗歸公”製度。
這樣做從理論上說，不是即可以增加政*府的財政收入，又杜絕了地方官員的腐敗。但在實際操作中，“火耗歸公”製度並不能阻止清廷的腐敗，因為地方官員會想出其他的手段腐敗。
而華東政*府征收“鑄幣稅”，實際是以稅收的手段，推動紙幣的普及，這樣的做法，比一刀切的“廢銀令”當然要緩和得多了，但比自然替代法也要快得多。盡管3％的鑄幣稅並不算高，但絕大多數老百姓對錢都是斤斤計較的，絕不會不再乎這一點錢。
當然在民間的日常交易中，是否額外計算鑄幣稅，政*府當然管不到，可以自行決定。但在交納稅收和在銀行進行兌換時，卻是肯定要繳納鑄幣稅，這樣也足以推動紙幣取代銀幣的進程。
這個建議到是另辟蹊徑，現在華東政*府工資水平並不算高，一般工人的平均月薪資在5-6銀元，經濟發達的地區可以達到7-9銀元。月薪5銀元，就需要交納1角5分錢的鑄幣稅。在這個時代，1角5分錢和購買力並不低，按照市價，這個價格可以賣了2-3公斤左右的糧食了。而這還是工人的收入，農民的收入還要低一些，但如果使用紙幣，就可以省去這筆費用，因此對普通的老百姓來說，還是有很大的影響力。
於是大部人也都讚同征收“鑄幣稅”的做法，同時也提出了不少改進完善的建議，如擴大宣傳，增發紙幣等。而李鬆晨提出多準備銀幣，以防出現擠兌風波，並且要預防敵對勢力傳播謠言，煽動鬧事，另外還要預防白銀流失等等建議。
最後一點是李鬆晨自己想到的，其實他的頭腦材智決不比高珺差，隻是沒有多想，而經高珺一提點，他的思路也馬上打開，想到了許多人沒有想到的盲區。如果真的出現擠兌風波，確實還要預防有人兌完銀元之後，將銀元轉移出境，因為這次試點的4個城市都是對外開放度很大的城市，由其是上海，對外貿易、對清貿易的規模都十分龐大，每天都有大量的人口出進，雖然華東政*府對白銀出境有嚴格的限製，會征收高額的關稅，但要防備有人私帶銀元出境，這樣就會造成華東政*府的白銀流失。如果真的有敵對勢力的參與，這種可能還真不小。畢竟華東政*府雖然是要普及紙幣取代銀幣，但白銀依然是重要的貴重金屬，由其是在電力工業的發展中，白銀是重要的工業原料，決不能有失。
李鬆晨提出的建議，在會議上引起了眾人的高度重視，經過各委員會的討論之後，最終決定，給4個試點城市各額外增加300萬銀元的儲備金，以應對可能發生的銀幣擠兌風潮，同時青島方麵還要再準備1000萬銀元的儲備金，以防意外事件發生。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>