第38章政府班子
麗春市政府班子成員一共七個人，市長王未明，常務副市長諶建新，另外還有四個副市長和一個秘書長。已經出現過的是副市長兼市公安局局長池長才，分管公安、穩定、信訪、安全工作；另外三個副市長分別是吳天興、向玲瓏、沈天浩。吳天興是按規定必須配備的黨外幹部，向玲瓏是按規定必須配備的女副市長。
在政府班子中，三個角度特別重要，市長的重要性自不必說，他是班長，是班子的核心。常務副市長也非常重要，他可以在市長不在時臨時代替市長處理應急事項，確保政府職責得到正常發揮。
麗春市政府班子的幾個成員中，吳天興的資曆是最老的，已經在政府班子中幹了七八年了，年齡也是班子中最大的，已經五十三歲多了。但因為是黨外幹部，也就分管從他進入班子後一直農業和農村工作。作為黨外幹部，吳天興在班子中總的來講還是比較講規矩，他知道自己的能力和水平實際上並不是太強，能夠在班子和麗春的幹部中有一定的威信，主要還是因為自己任副市長的時間長，其他人對自己比較尊重的結果，而不是自己真的有多大的能力、多高的水平。
在政府班子和人大、政協班子中配備非中共黨員幹部，是我國多黨合作和民主協商這一基本政治製度所決定的。同時，也是我國現行的政黨製度所決定的。《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》中明確規定：“黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員和副主任委員及委員中應該占有適當比例”、“省、市兩級地方政府領導班子應當配備黨外幹部。縣級從實際出發，做好政府領導班子配備黨外幹部工作。各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外幹部擔任領導職務，重點在行政執法監督、與群眾利益密切相關、緊密聯係知識分子和專業技術性強的部門配備”、“黨外代表人士在各級政協中應該當有較大比例，在換屆時委員不少於60%，黨委不少於65%；在各級政協領導班子中副主席不少於50%”。
因為有這些規定，所以在各級政府班子中，都有一名黨外幹部的班子成員。這名黨外幹部可以是民主黨派，也可以是無黨派人士。
由於多方麵的原因，黨外幹部都有一個共同的特點，那就是說話做事都比較謹慎，工作放不開手腳。或者也正是這種原因，在政府班子中的黨外幹部基本上都是要麽分管社會事業工作，要麽分管農業農村工作。特別是在市縣這個層次上，這種情況可以說非常常見。
不過，客觀上講，在市縣這個層次特別是縣這個層次，教育衛生係統和農業農村工作係統的黨外幹部是最多的，他們有知識、有技能，從幹部“四化”方針來講，他們也是最容易達到“知識化、專業化”要求的，因而在縣這個層麵，從這兩個係統選拔非黨幹部也是最多的。而這兩個係統選拔出來的領導，肯定是對這兩個方麵的工作中最熟悉。也因此，擔任領導後分管原來熟悉的工作也就是情理中的事。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>