劉秀要試水,自然想先看看鄧禹、賈複、朱浮、侯霸、鮑永這些大臣的意見。
鄧禹、賈複等人都是低垂著頭,沉思不語。
撤掉都尉這件事太大,涉及到的方方麵麵也太多,根本不是一時半會能分析清楚利弊的問題。
就在眾人沉默不語,暗自沉思的時候,大殿外傳來張昆的咳嗽聲。
劉秀舉目望向殿外,隻見張昆探頭探腦的向裏麵張望,劉秀揚頭道:“張昆,進來吧!”
張昆連忙進入大殿,來到劉秀近前,聲道:“陛下,皇後剛才派人過來,請陛下到長秋宮品茶,皇後也邀請了陰貴人、許美人和溪美人。”
劉秀哦了一聲,低語道:“你派人回複皇後,我現在正有要務和諸君商議,今日過不去了。”
“是!陛長!”
張昆答應一聲,退出大殿。
劉秀看向眾人,道:“撤銷都尉,我亦經過深思熟慮,都尉的職權,與太守高度重合,都尉幾乎成了隻領俸祿的虛職。
撤掉都尉一係的官員,可以大大縮減郡府官屬,每年都將節省一大筆的開銷啊!”
賈複道:“陛下,太守主政務,都尉主軍務,倘若撤掉都尉,太守的職權是不是太大了些?”
劉秀道:“太守之下,有縣府監督,太守之上,有州府監督,另外還有禦使、司隸巡視四方,即便太守職權擴大,亦在朝廷的掌控之中。”
稍頓,他又補充道:“何況,縣府、郡府、州府都要縮減地方軍,都尉的存在,已收效甚微!”
地方軍隊要大幅縮減,而且縣府有縣尉,各地的治安都有縣尉負責,那麽都尉還有什麽必要再留下來呢?
鄧禹思慮良久,向劉秀欠了欠身,道:“微臣以為,撤掉都尉可行!”
侯霸、鮑永也相繼道:“微臣附議。”
聽鄧禹、侯霸、鮑永都讚同撤掉都尉,劉秀的臉上露出笑容,點點頭,道:“如此,此事明日就可在朝堂上提出,與群臣商討了。”
為了應付財政吃緊的狀況,劉秀決定精簡地方官僚機構,縮減地方軍,其中最重要的一條,就是砍掉了郡府的都尉係統。
都尉這個官職,早在戰國時期就已經有了,直至到了漢代,負責郡軍的官員改名為都尉,使得都尉這個官職成為郡府官員,並一直沿用至今。
到了劉秀執政時,精簡官僚體係的第一刀,便砍在了都尉的頭上。
裁撤掉都尉係統,這的確是大大精簡了郡府機構,不過也衍生出了一個非常嚴重後果。
到了東漢末年,三國時期,地方太守的權力為何會那麽大,可以做到擁兵自重,成為獨霸一方的軍閥割據勢力,其根源就在於劉秀的這一刀。
當中央朝廷勢大的時候,子的禦史、司隸官員巡視地方,的確可以大大限製太守的職權。
可是當中央朝廷勢衰,禦史和司隸官員已經完全製約不住地方官員時,掌控一郡之地軍政大權的太守,在地方上那完全是一手遮。
事情都有兩麵性,改革也是一樣,既有好的一麵,也有不好的一麵。
劉秀執政時,中央朝廷高度集權,劉秀也完全有能力牢牢把控住權力,這時候,劉秀裁撤都尉係統完全沒問題。
可是,像劉秀這樣的皇帝,東漢隻有一個,整個中國曆史上也隻有這麽一個,劉秀之後的繼任者們,並沒有劉秀這麽高的才華,更沒有劉秀這麽強的能力,砍掉都尉係統的弊端也逐漸顯露出來。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>