新任湖口知縣名叫沈正心，原本是軍中百戶軍官，因為粗通文墨，為人機靈被暫委以知縣之職。而縣中其他佐官都是從湖口原本的胥吏中提拔。
湖口經曆過西賊的強攻，除了縣城內的百姓尚存以外，城外的百姓死於戰亂者甚多，特別是在賊軍斷糧的那些時日，城外方圓百裏的村子都遭到了荼毒，糧食被搶大量的百姓或被殘殺或餓死。戰後統計之後，官府震驚的發現，縣內的百姓竟然十不存一……
遭遇戰亂，百姓們自然無心種糧，便是種下去的莊稼也無人照看，秋收勉強收了一點糧食，好在人數少了吃的也少，毗鄰鄱陽湖又有不少漁獲，日子勉強過得下去。
在齊王陳越的主持下，從其他地方購買的糧食源源不斷運入江西，糧食不缺，是江西迅速穩定下來的主要因素。而湖口現在麵臨的最大問題便是人口的不足，城外大量的土地無人耕種。
西賊的攻打使得城外鄉下的士紳為之一空，很多土地已經無主，沈正心按照齊王府的指示，代表官府下令，所有無主的土地一律充公，一部分會作為軍田分發給軍中的士兵，有了田地這支由俘虜和江西流民新整編的軍隊便能迅速安下心來為齊王效命。民以食為天，在所有大明人眼裏，土地才是立身之本，而擁有屬於自己的田地是最最重要的事情。
按照齊王府頒布的命令，普通士兵一律賞賜二十畝土地，軍官依次往上遞增，士兵有家人者土地可有家人耕種，沒有成家的可由地方官府代管，招募流民耕種，收獲的糧食一部分歸士兵一部分歸種地的流民，還有一部分作為稅糧上繳官府。
一下子，齊王屬下所有士兵都成了地主，像一些千戶官擁有的田地達百畝以上，副將總兵甚至擁有數千畝的土地。這樣的待遇也使得西軍俘虜、江西本地百姓踴躍從軍，哪怕要經曆嚴酷的軍訓和賣命打仗也甘之如飴。
而靠著這種手段，齊王府迅速招募了士兵十五萬之多，展開了轟轟烈烈的練兵，而招募這麽多新軍並未花費陳越太多的銀錢，甚至戰後立功將士的賞賜也都賞賜的土地，這使得陳越手中繳獲自張獻忠的巨額銀子根本沒有用多少，也使得他有錢從其他省份源源不斷購買糧食和其他物質。當然也使得江東江淮等地糧價上漲這便是後話了。
士兵成為地主，流民負責為士兵耕種土地，收獲的糧食六成歸種地的流民，三成歸士兵，一成作為賦稅繳給官府，這便是齊王府經過考量之後製定的分配比例。流民雖然沒有土地，可是能得到六成的收獲要比他們給士紳們當佃農強得多，而若是家中青壯能夠有幸被招納入伍，便可擁有完全屬於自己的土地，這也是和江西相鄰的池州百姓背井離鄉來到湖口的原因。
而對於士兵來說，雖然隻能獲得土地收入的三成，但他們本就有不薄的軍餉，再加上土地的收入，頃刻間便成了富翁。當然對他門也有約束，凡是不聽軍令違反軍紀導致被從軍中開除者，所擁有的一切會頃刻間化為零。
一切初創，雖然齊王府製定了詳細而嚴格的規矩，可分發土地安置流民組織耕種，這一切事務實在太多，若按照原來官府的編製，緊靠縣令縣丞幾個官員根本忙不過來。
可是現在齊王府改變了江西的官製，在縣以下又設了鄉村兩級政府機構。鄉的主官稱鄉正，正八品官員，手下還有幾個九品副手相助，負責一鄉事務，村則有村長，從九品，最然是品級最低卻也是正兒八經的官員，負責組織一村的生產事務。
鄉村兩級官員都是直屬於縣的領導，官員們多有受傷退役的將士們充任。
而為了監察這些地方官員，在縣令以下設監察使，從七品官員，手下有數名監察，專門負責糾察官場紀律，查官員們不法事。監察使由上麵直接委派，不受縣令節製。
聽到手下軍官來報一個舉人來到了湖口，沈正心特意接見了張煌言，一番盤查之後確認了張煌言的身份，認為對湖口無害，便吩咐下去任其自便。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>