劉備名義上是縣侯。可治下十餘城的規模，堪比幾大諸侯國。地域雖窄，民眾卻多。且別無荒山險地，皆可辟為良田。從土地的利用率上來說，堪稱第一。洛陽朝堂亦聞其名。
與太史慈、黃敘，混成密友的張小胖，也央求同去。劉備想了想，便同意了。太史慈、黃敘年紀尚小。武技還需打磨，這次便不帶去。宮中內外由士異掌管。麾下文武皆堪大用。兩位家丞和統領三軍的義父。可保臨鄉內外無憂。劉備一手建立的臨鄉官秩體係，運轉良好。
各城防備亦是關鍵。思前想後，劉備調臨鄉城尉韓猛為大利城尉，率眾移駐大利城。將原本由義父黃忠代為掌管的五百淮泗白毦，五百燕趙白毦，和一千丹陽白毦，合計兩千人同歸典韋賬下。和義父麾下的一千板楯黃弩手一同駐守都邑臨鄉城。
容城守軍一千，多為燕趙健勇。由容城尉孫勉統領。
平曲守軍一千，由公孫犢統領。此人乃是平曲本地人士。頗有勇名。先前劉備大婚，亦來賀喜。乃‘天下公孫’之一。後滯留樓桑，賽馬比武，皆高人一籌。且又善水。由黃蓋保舉劉備。
劉備甚喜，這便拜為秩六百石軍曲候，兼領平曲尉。公孫犢大喜，自行招募千餘燕趙健兒，在演武場揮汗如雨，刻苦磨練一歲餘，終得大用。這便領取兵符將令、樓桑兵甲，奔赴平曲守備。
先有素利、成律歸率部來投，烏蓮自舉族人烏爾達統領西烏鐵騎，中有遼東、遼西健兒補齊鼉龍、射虎騎。後有陳紀、孫勉、公孫犢先後領兵。
臨鄉兵力，已有一萬八千五百餘人。
皆是精兵悍勇。一身樓桑製式兵甲。經由演武場試煉，可堪一戰。
九月上計，西林編戶亦破萬。先前忙於稻作，無暇他顧。今落得清閑，這便擇吉日，擢升閻柔為西林令。秩比千石。
閻柔年不過十六。已身居高位，領千石俸。臨鄉上下一片豔羨。
劉備已托西域胡商打聽火浣布的出處。若能大量開采，織成石棉布，用來製作軍帳，自然極好。試試看。不行也無妨。
大雪紛飛前，賽馬場決出年度總冠軍後，閉館歇業。
不出所料，第二屆年度總冠軍，被張小胖收歸囊中。白蹄烏何等神駿，饒是張小胖虎軀頗重，亦舉重若輕。臨鄉賽馬會這一年又未在博馬上盈利。然而幾位股東卻身家倍增。賽馬的增益效應，越發顯現。
君侯自然也盈利頗豐。
單是收取北地世家王侯租用馬間的費用，便賺了個盆盈缽滿。更何況還有門票、租金、稅費，諸如此類。全年八十九場賽馬，收入門票五百萬錢。一百馬間、二十精舍，租金收入五百萬錢。兩項相加，竟高達千萬。
一座賽馬場的盈利，便可媲美君侯諸多產業。
還有客舍、酒壚、湯池……
若把這些算做君侯私錢，未錄入臨鄉集薄的收入加起來，約有一億錢。
劉備確無需與民爭田。
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