薊國三百萬口，有的是青壯勞力。如前所說，老弱病殘，皆死在半道。能遠涉千裏，甚至數千裏，抵達薊國者，皆是年富力強的青壯流民。隻需在各處流民大營修養生息，飽食足眠，輔以湯藥調理身體，不出半月便可恢複如初。再分到諸城安家立命，入籍齊民。正是成為薊國人。前前後後，不過三月。一前一後，境遇可謂雲泥之別。
號稱亢龍之城的督亢，得益於北海一龍的長遠謀劃。重樓修造從未停止過。餘下各城，除去已無立錐之地的樓桑。宅院重樓的修造，亦學督亢未曾止息。造好的新居，隻需稍加修飾便可入住。大大縮短了安置時間。
沿巨馬水路，劉備又泛舟而下。巡視安次，泉州二地。
華歆為安次長，邴原現為泉州長。
三人督亢為龍，今已各自騰空。劉備行高薪養廉，華歆少時與管寧險因鋤禾見金而絕義。後典故廣為流傳。華歆引以為戒。日日三省吾身，言行合一，越發成為“清純德素”的俊偉之士。加之已領食比千石高俸，隻需安次編戶過萬，口過十萬，便可擢升為令。戶破二萬，人口破二十萬，可食雙俸。高官厚祿皆在路上，榮華富貴指日可待，如何能不慎重。
上行而下效，故安次一地，吏治頗顯清明。
少時劉備就懂得，人各有誌的差異化管理。管寧視錢財如糞土，而華歆卻惜財如命。兩人能力學識皆相差無幾。用誰不用誰，用或不用，皆有大文章。喜與不喜是一回事，給與不給又是另一回事。
管寧用高俸資助鰥寡孤獨，寒門士子。終歸是錢歸其用。不能因為管寧不喜，便削減他的俸祿，更不能因華歆愛財，便大增其祿。在承認差異化的前提下，擬定一個公平合理的製度，尤為重要。
“（聖水）又東，過安次縣南。又東南流注於巨馬河而不達於海也。”下船後，換乘黃駥馬，趕往安次縣城。
安次南部益昌，已先行劃歸臨鄉。今又將中北部劃歸薊國。“昔黃帝製天下以立萬國，始經安墟，以合符釜山”。境內“安墟”，便在時下牧場如茵，牛羊遍地的常道城。
一路所見，安次民生一般。
奢延水（?水）夏季多暴雨、洪水。便是冬春旱季，亦常水滿為患。安次縣城地勢低窪，正位於洪泛區。十年九災。可想而知，民生又能好到哪去。如此大縣，口不過五、六萬。
實在是地廣人稀。
不然，偌大的一片土地，惜金如命的陛下也不會如此大方的封給荊州刺史王叡為侯國。
正因實在是無利可圖。索性廢物利用，拿出去封賞有功之臣。
如何變廢為寶，乃是當務之急。
萬幸。與後世因上遊黃土高原森林被砍伐一空，水土流失嚴重，乃至水流混濁，泥沙淤積，日久形成地上懸河，又因其遷徙無常，被稱為無定河的?水，情況完全不同。
時下?水清冽。雖時常泛濫，卻仍有故瀆可循。遠非後世那條河床幾經變動，善淤、善決、善徙特征與黃河如此相似，有“小黃河”和“渾河”之稱的，無定河可比。
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