聽聞上穀烏桓王四麵合圍逎國都，護烏桓校尉公綦稠急忙引兵來勸。不料竟被難樓扣為人質。
遼西烏桓王丘力居，亦與右北平烏桓王烏延多有摩擦。右北平太守劉政亦出麵協商，不料也被扣為人質。
見大勢已成，再無掣肘。趁國中群龍無首，張純自稱彌天將軍、安定王，大肆招募賊眾，出兵安平國。張舉亦出兵渤海，攻城拔寨。驅趕萬千吏民拖家帶口，倉皇北逃。與薊國臨近的諸多港口，皆人滿為患。爭搶舟船，相互撕扯。乃至船翻溺斃者，竟淤塞河道。恰逢稻收，薊國水軍四處巡邏之餘，又需時刻打撈屍體，救援落水流民。
麵對烏壓壓衝入國境的萬千流民，各城兵丁又如何能下得去手！
誰能料到，薊國最大的威脅，竟不是兵亂，而是人禍。
雖說張純、張舉、難樓、丘力居，皆未與薊國正麵交鋒。然明眼人誰又看不出，四人醉翁之意不在酒，皆為富甲天下的薊國而來。
薊王宮。
劉備麵色鐵青。這一招很無恥，也很有效。
都是我大漢子民，劉備又如何能下令射殺。然若任由亂民衝擊城門，一旦奸人混入，趁機奪城，又當如何。
“文和，文優，誌才，可有文書傳到。”
“稟王上，三位府丞，皆無文書傳來。”左國相崔鈞這便起身答道。
劉備遂把目光投向荀攸：“公達可有良策？”
“回稟王上，破敵不難。”荀攸微微皺眉，似心中有事。卻又很快恢複如常：“五路大軍齊發，皆奔我薊國而來。奈何彼此貌合神離，所求亦大不相同。隻需各個擊破，可保薊國無礙。”
“請左丞明言。”右國相耿雍急忙問道。
“張純、張舉，擅自稱王。朝堂必興兵討伐。王上可上表自薦，如此師出有名，隻需遣二良將，分兵討伐，與顏良裏應外合，可一蹴而就。南路遂解。上穀烏桓傾巢而出，又令遼西丘力居，拖住右北平烏桓王烏延，乃是為護留在王庭的老弱家小。王上隻需去信高車十二部副伏羅王，引兵南下扣關。難樓得知必星夜而返。難樓撤兵，丘力居見事不可為，必然遠遁，北路亦解。至於海賊聯盟，渡海而來，並無補給。隻需令橫海校尉謹守各處營寨，不出一月，海賊必退。”
聽荀攸揮斥方遒，化解五路敵軍，朝堂百官紛紛心安。
言之有理，言之有理啊……
抬頭見劉備沉思不語。荀攸忍不住又道：“依臣之見，兵禍易耳，流民才是大禍。”
荀攸此言，正中劉備下懷。
劉備這便問道：“依公達之見，流民該如何處置？”
“……”荀攸暗歎了口氣：“王上當自決。”
殿中群臣頓時議論紛紛。荀攸乃大才。五路敵兵，談笑間飛灰湮滅。剩下流民，還有何難。
樓桑令樂隱，這便起身言道：“流民何須王上勞神。我等自會安置。除去三百裏臨鄉，餘下各縣，頗能容人。隻需按部就班，一切如臨鄉故事，將流民悉數收歸國中，為王上所用。流民之事迎刃而解，還有何難。”
“樂公所言極是！”各城令紛紛起身進言。
謀略不行，內政卻是我等的強項啊。
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