別人不知，劉備卻深有體會。 後世常有人領完“年終獎”，便辭職。然若歲首還能再領一筆“年初獎”。且問年後，來是不來？ 除此之外。五日工作製，病假、婚假、喪假、節假、年假，諸如此類。不得不說，時人的某些製度，似比二千年後還要人性。 薊國官民魚水，一視同仁。不僅官吏享有諸多法定假期。便是客庸百工，皆享有“國假”。若國假期間有償勞動，雇主需付雙倍庸金。無論官方還是民間，所有薪金發放，皆出貲庫。 換言之。隻需簽訂劵書，一切資金往來，無需契約雙方操心，皆由貲庫代為操辦。 於是。雇主與傭工之間，關係更加平等。 食君之祿，擔君之憂。叨（tāo）食漢祿，不思報國與禽獸何異。 如前所說。時下，領食誰人之俸，尤為重要。從貲庫領俸，自是取食於薊王。 義理上的平權，對時下漢人的重要性，不言而喻。 初時。劉備亦未發覺。然隨封國不斷擴大，官吏、百工、南蠻、東胡、羌戶……治下民眾日益眾多。貲庫的無上威能，開始集中爆發。 貲庫令更是與上計令、國醫令、將作令、太倉令、大廄令、家馬令、都船令、都水令，同被薊王提升為比二千石高俸，且多兼領薊王宮職，舍人、洗馬、門大夫，不一而足。得享“雙食君俸”。並稱“薊國九令”。 其後不久，薊國“九令五尹”，遂為天下所知。 五尹，乃指薊國東、西、南、北，四尹，再加薊都尹。皆為秩二千石官，兼領薊王宮職。亦“雙食君俸”。 薊國雙食俸，對天下士人的殺傷力，實在是太過巨大。 薊王起於微末。大家與自家，等量齊同。所謂能者多勞，多勞多得。國醫令華佗，不僅需時常入王宮治病，坐館問診萬民，且還開館收徒授業。與隻服務於王宮及高管的六百石太醫令，隻看工作量，便不可同日而語。 其他幾位令君，亦是一樣。太倉令劉文、貲庫令劉修、上計令陳奔（逸）、大廄令張和（張世平）、家馬令蘇雙、都船令李永、都水令鍾演，皆任重道遠，位高權重。當食高俸。 大震關首，雲霞殿。 四月初夏，薊王首開府議。於身後置垂簾。慧妃並鍾璦、當昔、當素“一妃三夫人”，簾後就坐，聆聽府事。 薊王之意，不言而喻。先參政再議政。以求待東歸時，四婦能與幕府群臣商議決策。 “西部都尉宋建上書，麾下三千人馬已募滿。兵甲齊備，可堪一用。”左丞荀攸言道。 “甚好。”劉備輕輕點頭。 長史蓋勳起身奏報：“護羌校尉已領兵駐守歸義城。監護雜羌牢營。” “護羌校尉熟知羌人習俗秉性，此去當不負眾望。”劉備又道。 右從事中郎傅燮又道：“隴西南部都尉人選，一直懸而未決。隴西太守李參上書求問。主公可有合適之選。” 隴西南部都尉，領護洮水流域羌人。如今隴西亦牢營遍地。為防設在洮水河穀兩岸的牢營，羌人暴亂，隴西太守李參已多次上書，求設南部都尉。 劉備問道：“前任南部都尉是何人。” “老都尉姓薑，乃漢陽上邽人氏。因傷致仕，隱居艾亭。平日教書授徒，傳授行軍布陣，弓馬武藝。臨近郡縣多遣宗人前來學藝。在西州頗有聲譽。”左丞荀攸答道。
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