故“明主之官物也，任其所長，不任其所短，故事無不成，而功無不立。亂主不知物之各有所長所短也。”
薊國承漢製。對官吏的考核，早成建製。統稱“治吏”。
是故“明主治吏不治民”。韓非子言下之意，君治吏，吏治民。
薊國治吏，首當其衝：“上計考”。另有“舉謠言”、‘行風俗’、“布公告”、“眾評議”。相輔相成。
政績高低、百姓風評，一目了然。更加開誠布公，告知於眾。群策群力，全民監督。萬無一失，自當最好。便有些許出入，亦無關大局。
治吏，又稱“考課”：考評、督課。
考課最優者稱“最”。對評定為“最”的各級官吏，先給予重獎，餘下再按優劣排次。獎勵大體為：褒獎（口頭）、嘉獎（文書）、增俸、賞金、升職、賜爵、封侯，時有數獎並賞。
考課較差者稱“殿”。對評定為“殿”者追責。時“吏有罪”為“七科謫（注①）”之首。處罰按：申誡、鞭杖、罰金、降秩、降職、免官、判刑、抄家、處死、夷族，時亦數罪並罰。
是故“賞罰所以『勸善禁惡』，政之本也”。
“年前，博士雙祭酒服虔，上疏請立備吏，為國蓄養幹才。”薊王言道：“孤心有所慮，故暫罷此議。今五學並行，萬事皆備。備吏之事，當可再議。”
環顧殿內群臣，薊王居高下問：“諸位可直言。”
始作俑者，雙博士祭酒服虔，持芴而跽：“主公明見。臣所慮不周，隻見其利，未見其害。實習三載，自升備吏，若為宵小所乘，禍亂天下矣。”
薊王安慰道：“子慎萬勿自責。備吏之舉，茲事體大。言事關國運，已不為過。豈能‘一噎之故；絕穀不食’。”
“喏。”服虔這才安心就坐。
“稟主公。”藪東守樂隱，持芴跽奏：“實習之生，多有幹才，卻不得足俸。且需兼顧學業之重。今，主公又兼督四州，河北吏治之缺，可想而知。臣，竊以為。若為備吏，適時補之。當大利於國。”
“樂公所言極是。臣，附議。”遼海守郭芝，緊跟其後。
“臣等，附議。”百官同聲。
“如此，可將備吏，納入考課。凡五學弟子，皆‘學優而備，備優則仕’。”薊王言道。
“主公明見。”
“無慮、房、賓徒、徒河，四縣長吏，諸公可有良才舉薦？”薊王又問。
時下稱謂，大有文章。長幼有序，尊卑有別。不可不察。尤其朝議，更需明辨。萬勿君前失儀，人前失語。輕則妄議之過，重則大不敬罪。
薊王口出“諸位”，言指殿內群臣。“位”者，席位也。薊王口出“諸君”，言指二千石列。“君”者，古之卿大夫也。薊王口出“諸公”，乃指萬石國老列。“公”者，三公也。
薊王問計諸公。非萬石，不可輕言。
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