楊懷仁一行人在牧場裏休息了一晚，第二在楊世虎將軍的陪同下進城。
通遠縣城坐落在環州正中間，兩麵都是群山，縣城依山而建，東北麵是峭壁，西南麵則是環江。因為是邊陲要塞，城牆足足修了有近五丈高，雖然沒有東京城那樣的氣派，但是在晨光的照耀下，同樣顯得十分高大威嚴。
整個城池隻有南北兩座城門，楊懷仁的車駕來到南門的時候，門外早已有當地的官員列隊等候。
楊懷仁見了這場麵心裏覺得好笑，他又不是欽差，而且這次來環州，名義上還是被貶來的，更何況他這次西行，一路都非常低調，通遠縣裏的這些官員竟然知道他今日進城，看來這幫人雖然身在邊陲之地，消息卻靈通的很。
起來也不算奇怪，也並不是楊世虎通知的這些官員。整個環州地界上，從行政上來，楊世虎這位從五品的軍都虞候也隻不過是位軍事領導，按道理最高行政長官應該是通遠縣令這位父母官。
可實際上，通遠縣作為邊陲州縣，縣令的職權實在是少的可憐，甚至可有可無，而真正有話語權的實權官員，基本都在通遠軍司裏邊。
通遠軍司裏有四位領導，按品秩和權力倒著排的話，第四位是從六品的環州團練使。
團練使這種官職，原本也還是個實職，負責地方上的鄉兵和民壯的組織和訓練。宋朝初年，團練使一般由地方正府上的刺史、縣令、縣尉，或者當地廂軍中的軍事最高長官兼任。
到中後期的時候，朝廷官員冗餘的情況嚴重，便單獨把團練使這個官職分離出來，由專門的人擔任，就是為了安排下更多的官員。
但是到了黨爭時期，團練使成了那些在朝廷中樞不得誌或者被貶謫的官員發配到地方上的固定職事，逐漸就變成了一種虛職，當然應該有的職權還是有一些，但權力相對很。
排在第三位的就是楊世虎這樣的軍都虞候了，作為真正有能力的軍事長官，這官職聽起來也十分有實權，可這樣的權力也是相對的，都虞候在戰時能指揮軍隊作戰，可並無隨意調動軍隊的權力。
這就是北宋軍事製度裏邊，以文抑武造成的弊端了，真正的武職官員隻能當個“將”，卻沒有“帥”權，而掌握“帥”權的人，是不怎麽懂行軍打仗的文職官員。
排名第二的，是軍觀察使，大多數情況下，還兼任軍副指揮使的職權，從某種意義上，其實就是是軍監。
起來，這個軍監就更可笑了，連個文官都不是，而是個太監。普通的地方上，這個職位也是個文官擔任的，但是到了邊軍這裏，朝廷也不知道怎麽想的，非安排個公公來任職，實際上大家心裏都清楚，這位公公隻不過是皇帝的眼線而已。
這還不是最誇張的，到徽宗朝時，西北邊軍按唐製重設經略安撫使作為邊軍最高長官，也是由一位皇帝信任的太監擔任，形成了宦官掌權，文官次之，武官無權的搞笑局麵。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>