如果每人每年發三貫新錢（新鑄銅錢價值是舊錢的一倍），朝廷每年的固定軍餉開支、會增加一百萬到一百五十萬貫，這是目前朝廷完全可以承受的開支。朱高煦也很容易便能想到，軍餉不能定的太高，若要激勵將士、則可以用不固定賞錢的形式。以免在財政不善之時，直接發不起軍餉，讓將士們更加不滿，甚至兵|變也有可能。
同時朱高煦還在盤算，將對邊軍的軍需供應體係、進行全麵改革。大抵就是形同改革守禦司南署鐵廠那套，從原料勞力供應動手。
衛所的甲胄、兵器、鹽糧等一切物資，原先也如同朝廷衙門的供應製度，屬於分散的短線供應，非常混亂；東西良莠不齊，更是無法查清責任。朱高煦準備設置長期的轉運使，進行集中采購調度。
包括參與“開中法”的鹽商（商人以運軍糧等支援邊關的功勞，以換取鹽引），原先是直接從邊軍將領手裏拿憑據換鹽引，這項權力也應該收歸轉運使。由轉運使用鹽引或者現錢，把商人手裏的物資統一收購。
保障邊關糧食價格的法子也很簡單，朱高煦記得以前政府收糧、給補貼現錢的事。現在隻需要在各處修建糧倉，把屯田士兵的糧食統一買來囤積；同時建立海上運輸線，把南方更豐富的物資運抵北方邊境，官府便能提供足夠的定價糧食。
這一係列設想，提高了值守將士的待遇（軍餉和賞錢），減輕了軍屯士兵的負擔（出錢收購軍屯糧食）。負擔則轉嫁給了整個大明朝。
但朱高煦認為朝廷承擔起邊防的大頭負擔，完全有必要。太祖當年說的“養百萬兵，不費百姓一米一錢”想法很好，卻隻會讓衛所軍戰鬥力迅速糜爛，並且人人都想逃脫軍籍。
整個革新得同時進行。如果隻是砸錢，到時候邊關因為貨幣輸入、物資匱乏，隻會讓物價飛漲，得便宜的隻有少部分奸商和勾結的邊將。
午宴繼續，不過之後都是文官們的唱詞、以及武將們樸質的表忠恭維，朱高煦幾乎沒有再多言了。他倒並非不高興，而是想讓一些武將、對他今天僅有的一番話印象更深一些。
及至下午，朱高煦退居後院，來到他以前呆過的書房裏。
朱高煦寫得一手好字，但現在他平時不喜歡寫東西。隻是因為一番設想有些複雜，他這才將諸事寫下來，並用一些黑線標注。
國內的整頓，還與外藩有密切關係。要禁止邊將走|私，就得增開互市，甚至直接與韃靼諸部互市，否則必定禁不住。
越禁的東西利益越大，總會有人願意鋌而走險。特別是兀良哈三衛，大明朝廷並未直接統治他們。如果對韃靼人禁運物資，兀良
哈人目前的狀況必定會想方設法轉手發財。如果對兀良哈人太過強硬，則極可能加速兀良哈三衛與科爾沁部的聯合。
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