第二一早，淮南與徐州便開始了正式的交涉。雖然沈哲子限製了參與人員的數量，但淮南仍有八人列席，要超過了郗鑒所帶來的三五心腹。
會議由杜赫主持，沈哲子和郗鑒雖然都有列席，但隻有出現原則性的衝突矛盾，他們才會發聲表態。
沈哲子首先拿起一份會議提綱，略作翻覽。這提綱上便標注著兩鎮近來需要交涉的大大問題，從軍事、財政、民政，俱都囊括其中。可以任何一條泄露出去，都是方鎮勾結、圖謀不軌的鐵證。
所以從這方麵而言，台中對淮南尤其是對沈哲子有所防範，那也是有著充足理由的。換了任何一個大一統的朝代，他這種行為不要已經付諸實現，哪怕僅僅隻是動念，都可以加以“亂臣賊子”的罪名。
其實沈哲子本也不必這麽急於接手徐州各項事務，因為郗鑒也已經答應他的請求，願意繼續在徐州留任一段時間，給沈哲子爭取一個緩衝、喘息的時間。
但徐州的管理模式跟淮南有著極大的不同，彼此想要融合成一體，互相有所碰撞和遷就在所難免。誠然眼下淮南自身還處於極大的困境中，也正因如此，沈哲子希望兩鎮能夠和衷共濟，共渡難關，進行更深層次的融合，給未來正式接手徐州掃平障礙。
“紙上所列諸多事項，請郗公看一看是否還有遺漏？”
沈哲子轉頭，將手中這一份提綱遞給了郗鑒，笑語問道。
郗鑒也不推辭，接過之後便翻開細覽起來。淮南這種條目清晰的會議提綱，此前他也有見聞，對此倒也不覺驚異，而且不乏欣賞。
類似的形式，他倒也曾經有所借鑒，隻是效果卻談不上好。將諸多事務目標劃分條目，清晰列出，看來隻是一件很簡單的事情，但前提是需要府下本身職事範圍便清晰明確，沒有太大的模糊地帶，而且還需要官員們有無事不可共論的那種開明豁達態度。
徐州的軍政事務，雖然不能是一團亂麻，但是中間交叉覆蓋影響的範圍也極多，諸多事務之間彼此牽扯分外的嚴重，往往一個問題列舉出來稍加討論，由之牽扯出來的問題便十足的龐大。
比如僅僅隻是“儲麻”這一項事務，首先便需要確定總量幾何，軍用、民備比例多少。麻這種作物用途極廣，一旦供大於求，便會有傷本就珍貴的民力。
清點儲量的話，是僅僅隻清點刺史府直屬的倉儲，還是各方統一清點？若是需要各方俱都開放倉儲，那麽清點的範圍，又怎麽保證隻局限於麻？
而想要準確得出軍用、民需的比例，又關係到各地多少軍隊，多少生民。此一類數據，各地雖然不能是一片混沌，但是界限也是極為模糊，哪怕各地官長都沒有一個準確概念。
到底，還是由於徐州刺史府本身行政方麵的執行力太弱，而各地則各自為政，刺史府很多時候隻是扮演一個仲裁者而非決策者。
哪怕郗鑒早有感受，但此刻手捧這一份提綱，仍然忍不住暗作感慨，未知方伯竟有如此尊崇。徐州當下的局麵，並非一朝形成，也不是郗鑒一人無能之弊。
如果繼續向上追溯，可以是從中朝八王作亂，宗王肆意幹涉破壞地方行政體係便開始積弊。南渡之後，徐州也始終沒有建立起一個有效的行政係統，到如今已是積重難返。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>