大梁帝國三省六部這一中樞製度的確立，代表著自兩漢以來皇權對於外廷的幹預和分權總算告一段落，且終於取得了階段性的成果。
三省六部若是追溯淵源，前身其實都是君王內侍近臣，皇帝為了保證君權得以獨大，且對外廷能夠形成有效製約，而不斷將自身的權威下放給這些近侍臣子，使他們得有資格參與到外廷行政之中，對原本三公九卿的體係不斷造成衝擊，甚至他們彼此之間也都存在著相互製約的能力。
當然，除了三省六部這一中樞主體製度的創設，遠三公九卿舊製也得於保留，隻是不再作為中樞製度的主體而僅僅隻是一種補充。
這其中，三公成為真正的榮銜用以犒獎那些正色立朝的耆老重臣。而九卿則剝離原本的政治禮遇，退化為單純的事務性職事，用以補充三省六部偏重政策的不足。
這也算是一種褪去繁華之後的返璞歸真，九卿改為九寺，再加上同為事務性的五監，如是便組成獨立於三省六部之外的事務型職官體係。
三省六部，九寺五監，再加上一個風聞奏事、監察百官的禦史台，如是便構成了中樞官署的基本構架。
這一整套台省、寺監的定製改革，在大業元年伊始的一年多時間內逐漸完成。這還是因為朝廷中樞本就脫胎於原本的洛陽行台，諸多創製其實早有雛形，在審定職權、核定品階之餘，同樣沒有荒廢了正常的行政事務。
當然，在這一年時間當中，除了中樞改製之外，朝廷對於地方上的監控也並沒有鬆懈。
至於地方積弊，其中最大一樁就在於州權過大，這是後漢以來長久積弊，單以江東舉例，三國之中的東吳政權所以創立，基礎就在於半個揚州的江東六郡。而荊州更以分陝重鎮，屢屢抗衡中央。
更不要，大梁皇帝沈維周本身就是從方鎮崛起，構建霸府，最終締造新朝。
所以，如何有效的限製、製約州刺史的權柄，將是大梁新朝能否長治久安的一個關鍵問題。
關於這一點，朝廷主要提出了三個解決途徑。首先便是針對州這一級行政單位的體量削弱，大州拆，分境任事。類似舊年沈氏為了獲取一個方鎮基礎而拆分揚州，便提供了一個經驗。
這一項工程，注定浩大，為了保證地方上的穩定，不可追於一蹴而成的急功，因是第一批拆分的州治主要是河北地區。像是原本的冀州、並州、幽州等州治，因地製宜，各被肢解。
隨著大業元年將近尾聲，朝廷下控州治在四十個左右，未來則肯定還要繼續推行，確保任何一個獨立州治，都不可再如此前那般體量大到足以抗衡中樞。
第二個途徑，便是流官定製，州刺史一年一評，三年一考，依照政績優劣分為征、流、黜等不同待遇，或征入朝中執掌部司寺監，或流入別州繼續外任，或降品黜用。給外州任事者規定一到三年的任期，確保不會久任一地而專擅地方。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>