裁軍肯定是要裁大頭，對於軍中實力相對較弱的賈詡、張濟來說，裁軍傷及不到他們的根本，反倒是董承、樊稠這些人萬般不願。
“君上。”看著樊稠投來的焦急的眼神，董承自覺要代表自己這一邊的人說些什麽：“十萬之軍新附朝廷，軍心未定，倉促行事，臣下擔心會引起不必要的麻煩。不如暫緩議行，或是命眾將各自屯駐他縣，就食當地，這也能減少朝廷開支。”
屯駐他縣，就食當地，儼然就是軍閥割據的做派，皇帝不能允許這件事發生：“涼州馬騰、韓遂等人已進上降表，現在涼州、三輔除了些許匪患以外，再無兵事。如今正是休養生息的時候，朝廷不需要維持這麽多兵馬。”
“陛下！我等手下將士供朝廷驅使多年，征戰不斷，即便未有立下功勳，也付出過血汗！”樊稠漲紅了臉，突然叫道：“我等好不容易下定決心，歸順朝廷，就是為了能再為朝廷效命，可不是為了讓陛下一句話就下詔裁撤的！還請陛下體悟軍心！”
樊稠說的合情合理，貿然裁軍，確實會讓一些曾經在涼州戰場上為國殺敵的老兵寒心，一旁的張濟似乎有所觸動，心裏不由擔心起自己麾下士兵的前途來。
張濟到底是沒有主見，拿不定主意，目光轉向賈詡，見賈詡微不可查的搖了搖頭，張濟便立即打消了出言附和的念頭。
皇帝良久沒有說話，他看了看這些涼州將校，緩緩言道：“你們都想錯了，裁軍隻是要裁除老弱傷病等不能上陣者，這些人若不裁撤掉，浪費錢糧不說，日後上了戰場更是讓他們白白送死，這豈是爾等所願？”
趙謙咳嗽一聲，搭話道：“爾等為手下人著想，難道就沒想過陛下在裁軍中的深意？這些人到底於國有功，被裁掉之後，朝廷豈會放縱不管？”
董承等人俱是一臉訕訕，趙謙原為前將軍時，深受董卓敬憚，何況他們這些小輩？如今趙謙威風仍在，在與皇帝兩人一言一語說完後，董承一時也沒了話講。
樊稠依然是那耿直的性格，脫口問道：“那這些人被裁撤之後，朝廷又將如何安置？”
董承在一旁聽了，氣得隻想罵他讓他閉嘴，現在都還沒答應裁軍的事，樊稠就說什麽裁軍的後續事宜，這豈不就是默認了麽！
趙謙自然不會放過這個機會，他接口道：“陛下上個月整頓北軍，裁撤了北軍老弱，陛下擔憂他們的生計，特意命大司農在京兆尋覓無主荒地，命他們屯田，是為民屯。若有眷戀軍旅，身體矯健，隻是由於傷殘而被裁撤者，則歸入軍屯，閑時操訓，必要時亦可返回軍中效命。”
“這次裁撤眾軍，不僅是爾等，就連皇甫將軍、羽林等部都要重新安排兵額。所裁撤下來的兵員，一概由朝廷授予田地屯墾，朝廷將為此設置典農中郎將、典農校尉等官負責。”
話說到這個份上，眾人也都想明白了。既然裁撤的都是些沒什麽用的老弱，那他們留著除了數字上好看些以外其他的也沒什麽用，倒不如就此裁了，隻要不動他們手中實實在在的兵權就是。
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