大蟹島地處廟島列島中段偏西，堪稱山東半島、遼東半島與渤海郡的中心位置，在此駐紮一支軍事力量，足以輻射青冀幽平四州。憑借剪式帆船的高速，從大蟹島出兵，海況良好下能在一日內將兵力投放到四州的任一濱海地區。顯然，對於血旗營的海洋戰略來，紀澤擬建的這支駐於大蟹島的渤海營，作用將何其重要。
張銀可非剛到大蟹島，對其地理位置自然門清，心知紀澤將渤海營交給他組建與掌管，是對他這個昔日親衛頭子的信任，忙肅然行禮道：“卑下遵命，定不敢叫將軍失望。呃，對了，好似現在已經流行叫主公了，卑下定不讓主公失望！”
紀澤嗬嗬一樂，旋即指定張銀為新建渤海營的別部司馬，彭丘為副司馬，仍掉席敬任渤海營別部參軍掾。原有白洋水軍的近三千軍卒一分為二，由張銀領大蟹島現駐一軍（一個校尉部兩曲編製），以之為基礎新建渤海營，監管旅順港防務；白洋餘部仍為駐紮掘鯉澱的白洋水營，交由原白洋營副司馬劉傑掌管...
其實，編製上新設渤海營，自會多出一批官職，這也是對白洋營並州之戰的一次封賞。待紀澤指派完畢，張銀卻是堆笑道：“主公，渤海周邊商業頗盛，海運發達，我等是否應當在大蟹島擬建黑市，手頭也好闊綽些。還有，掘鯉澱的那幫老兄弟已經悶聲大半年了，是否也可建個黑市寬裕寬裕？”
紀澤聞言搖頭道：“莫急黑市，我血旗營未來地位不明，且待有個法再行鋪開，我給你等留下三萬貫先期建設。況且，正因渤海水運發達，涉及利益與勢力夠多，渤海營才更應謹慎，先將大蟹島變成鐵桶，令渤海水軍擴至三曲並適應海戰，再將旅順港黑市開啟運營，之後再言其他。”
“至於掘鯉澱那裏，算上大蟹島軍卒的眷屬，當有軍民過萬吧。嘿，白洋營可不是悶聲發展，並州一戰之後，司馬騰、司馬模乃至王浚，該都已知道掘鯉澱內的玄機了吧。”到這裏，紀澤忽的凝眉問道，“眼見冬季將至，掘鯉澱難免冰封，失卻水隔，正是最危險之際，別黑市，自保方為要務，卻不知可做好應對之策？”
張銀聞言笑道：“這一點我等已有考慮，如今白洋營已在掘鯉澱中心位置挖淤填水，攔湖造田，將原有一處大型沙洲擴充一倍有餘，所有軍民都集中在那修建城寨呢，想來冬日來臨之際，那裏便該有一座冰牆凍壁的白鷺城了。集中防禦之下，誰都別想輕易為難白洋營！”
攔湖造田！？紀澤一愕，自己這個甩手掌櫃失蹤兩月，不想白洋軍民竟然搞出了這等高大上的手筆，他不由笑問道：“這是誰的主意，應當重重嘉獎才對！”
這時，邊上的彭丘笑著插言道：“遠在邊，近在眼前，正是張司馬從並州返回掘鯉澱時提出的主意呢。”
“嗬嗬，時候咱老家有塊沼澤地，就曾被人圈下，圍堰除水成田，種稻收成還挺好。”張銀摸了摸後腦勺，既羞且傲道，“之前在並州落尾灘貓著沒事，看那裏倒與沼澤地相似，俺倒是想起了這事，也就用在掘鯉澱了，非但可以集中防禦，等明年挖填的淤泥幹了，還能開田種地呢。”
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