國有大型國企實行公司化和中小國企實行民營化的抓大放小國家改革與重組策略初步形成。
就好像江城市這邊的豆製品廠，這樣的一個豆製品廠呢！在七八十年代的時候，那可以說是江城最紅火的企業之一，工廠當中員工的福利待遇高，還能夠吃到一般人吃不到的豆製品。
這個事情呢！和當年的國情有著很大的一種關係，黃豆都是國家提供出來的，豆製品廠通過機器把黃豆變成大豆腐和幹豆腐以及一些豆腐泡等等之類的東西。
這樣的一種企業算得上是一種壟斷，畢竟那個時候隻有豆製品廠一家出豆腐等這些東西。
這些東西呢！都是需要用豆腐票才能夠買到的東西，沒有豆腐票，哪怕是你有錢也是買不到的。
那個時候，豆腐票很珍貴，家家戶戶都購買豆腐以及其他的豆製品。
所以，豆製品廠是絕對賺錢的一家國營企業，但是，隨著改革開放的步子邁開以後，這個豆製品廠就已經是不行了。
先不說豆製品廠的設備老化，人們已經不像過去那種單一的生活，買塊豆腐那就已經是很好的東西了，再加上賣豆腐的人也多了起來。
做豆腐這種東西，手工的豆腐做的好吃的，要遠比豆製品廠那種大型機械類的好吃，也正是這樣的一個原因人們選擇多了，就不一定購買豆製品廠的豆腐以及豆製品了。
銷量少了，錢賺的少了，可是，豆製品廠的員工卻沒有減少，而且還有很多的退休人員，沒有了競爭的活力，沒有了那種賺錢的本事，這樣的企業無論如何也是活不下去的。
所以，像這樣的企業，國家甩掉包袱是正常的，無論他通過什麽經營模式，都已經是達不到過去的那種輝煌了，隻是衰敗，沒有其他而言，哪怕是進行承包和股份製改革也是沒有任何用處的。
這個企業的員工，以及退休工人的工資怎麽辦？是國家一直負擔下去，還是如何。
與其把這個豆製品廠留下來，不如把這個豆製品廠賣出去，無論是賣場地，還是賣其他的東西，總之，把這個企業脫手出去，讓這些企業的員工有生活費，有飯吃，讓那些退休工人有生活的保障，那麽，就算是國企改革成功了。
這樣的一種企業，無論從國家的角度，還是從老百姓的角度，都是應該進行改革的，都是應該賣出去的，這樣的話，盤活了國家的資產，國家再也不用為這樣的一家企業買單了，又沒有讓企業的員工遭受到損失，這個就是最應該做企業改革的企業。
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