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第二節 中國人口中的幾個重要問題(2/5)

作者:郭子中字數:32454更新時間:2019-09-21 10:56:52

    若以老化指數來判別,日本155.8%、希臘138.0%、德國136.4%、意大利136.2%、新加坡66.7%、中國54.9%(居於第46位)、泰國53.2%,次序基本上與老齡化的相同,中國仍舊是處於靠後的位置。為了節約篇幅,就不再列表比較了。

    3.從總撫養率看中國的老齡化程度

    很多人對中國的老齡化憂心忡忡,害怕中國的老人多了會增加年輕人的負擔,可實際情況怎麽樣呢?不妨先看看表5-4“世界部分國家(地區)總撫養率比較表”。由該表可見,中國的總撫養率是55%,也就是說每100個勞動人口養活55個老人和小孩,與韓國的53%和新加坡的51%基本上處於同一個水平。再看看亞洲其他幾個國家:老撾103%、菲律賓98%、柬埔寨92%、孟加拉86%、印度83%、馬來西亞80%、蒙古72%、印尼71%、泰國59%,中國的撫養率遠低於他們;與高撫養率的烏幹達、尼日爾等國相比,相差幾乎達到三倍之多;與發達國家日本的69%,英國、美國、挪威、芬蘭、比利時的67%,德國、澳大利亞、荷蘭、愛爾蘭的64%相比,也低了一個等級。中國勞動人口的養老負擔,在全世界各國中,可以說處於較低的行列,因而並不能夠說中國年輕人的負擔很重。

    4.中國是“未富先老”還是“剛富剛老”?

    中國才剛進入老齡化社會,嚴格地講,中國才算處於老齡化的初期階段,國民收入還不富裕雖然是客觀的事實,但並不致未富先老的境地。從表5-5“世界部分國家人均GDP比較表”(人均GDP以購買力平價計算)來看,中國居於第67位,人均8382美元,初步進入了小康社會。中國的人口基數實在太大,再高的GDP被13億人口一平均,就所剩無幾。從該表也可以看出,香港特區的GDP已高過了美國,台灣地區也高於老牌工業化國家的英國、法國和日本,人口對GDP的影響就立竿見影了。

    中國也才剛剛跨進老齡化門檻,富裕也才剛剛開始。國際社會早已開始預測,到2030年至2040年,中國的GDP肯定會超過美國,居於世界的第一位。中國今天老齡化的情況,究竟用“未富先老”,還是“剛富剛老”來定義?答案應該交由讀者來判定。

    5.什麽是中國老齡化的特征?

    關於中國老齡化的特征,現摘錄新華社2006年2月23日發布的一則電訊《中國是世界老年人口最多的國家,老齡化具7大特征》。

    全國老齡工作委員會辦公室23日發布的研究報告指出,中國1999年進入了老齡社會,目前是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。

    《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出,與其他國家相比,中國的人口老齡化具有以下主要特征:

    ——老年人口規模巨大。2004年底,中國60歲及以上老年人口為1.43億,2014年將達到2億,2026年將達到3億,2037年超過4億,2051年達到最大值,之後一直維持在3~4億的規模。

    ——根據聯合國預測,21世紀上半葉,中國一直是世界上老年人口最多的國家,占世界老年人口總量的五分之一。21世紀下半葉,中國也還是僅次於印度的第二老年人口大國。

    ——老齡化發展迅速。65歲以上老年人占總人口的比例從7%提升到14%,發達國家大多用了45年以上的時間。中國隻用27年就可以完成這個曆程,並且將長時期保持很高的遞增速度,屬於老齡化速度最快國家之列。

    ——地區發展不平衡。中國人口老齡化發展具有明顯的由東向西的區域梯次特征,東部沿海經濟發達地區明顯快於西部經濟欠發達地區。最早進入人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進入人口老年型行列的寧夏(2012年)比較,時間跨度長達33年。

    ——城鄉倒置顯著。目前,中國農村的老齡化水平高於城鎮1.24個百分點,這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。到21世紀後半葉,城鎮的老齡化水平才將超過農村,並逐漸拉開差距。這是中國人口老齡化不同於發達國家的重要特征之一。

    ——女性老年人口數量多於男性。目前,老年人口中女性比男性多出464萬人,2009年將達到峰值,多出2645萬人。21世紀下半葉,多出的女性老年人口基本穩定在1700~1900萬人。

    多出的女性老年人口中50%~70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。

    ——老齡化超前於現代化。發達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的,屬於先富後老或富老同步,而中國則是在尚未實現現代化,經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的,屬於未富先老。

    發達國家進入老齡社會時人均國內生產總值一般都在5000~10000美元以上,而中國目前人均國內生產總值才剛剛超過1000美元,仍屬於中等偏低收入國家行列,應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

    從第一章表1-1可見,我國人口居世界第一,總數為1 347 350 000人,占世界人口的19.19%,約五分之一。基於如此大的基數,中國的老年人口人數多是必然的。就所謂的老齡化7大特征,筆者也想談談自己的觀點。

    就老年人口規模巨大而言,現在全世界多以65歲以上老年人口,而以60歲以上老年人口作為參數會誇大中國老人的數字。說到2037年老年人口將超過4億,1977年出生的人到2037年已經是所謂的60歲的老人,按中國人現在的預期壽命平均為74.84歲,到2037年時估計預期壽命應達80歲,那時候1977年出生的人達到60歲,1957年出生的人已達到80歲。用1977年的人口數字減去1956年的人口數字得32 146萬人。即使不考慮這些人口離世的可能,4億的數字顯然有些誇大。

    就根據聯合國預測而言,說21世紀下半葉,中國也是僅次於印度的第二老年人口大國。從現在的趨勢已經可以預見,屆時印度將超過中國變成為世界人口第一大國,中國老年人口當然會退居第二,這是由人口基數決定的,不足為奇。

    就老齡化發展迅速而言,65歲以上老年人占總人口比例從7%提升到14%,發達國家大多用了45年以上的時間,難道中國隻用27年就可以完成嗎?因為這方麵的統計資料並不充分,筆者不敢妄加評論。總之現在的比例是8.9%,上升到14%需要多少時間,想必很難輕易下結論。

    就地區發展不平衡而言,中國人口老齡化具有明顯的由東向西的區域梯次特征,本來東部沿海地區經濟發達超過西部地區,人口的老齡化理應由東向西發展。

    就城鄉倒置顯著而言,中國農村的老齡化水平高於城鎮1.24個百分點,據第六次全國人口普查,居住在城鎮的人口為665 575 306人,占49.68%;居住在鄉村的人口為674 149 546人,占50.32%。城鎮人口本來多於農村人口,且農村空氣新鮮,農民體力勞動,老人長壽的比例高於城市,理所當然。

    就女性老年人口數量多於男性而言,由表5-2可見,中國65歲以上的男性與女性之比是0.93,可以說已經相對是比較均勻的。與俄羅斯的0.44、阿拉伯聯合酋長國的1.82相比,是中國的情況可怕?還是他們的情況可怕?

    就老齡化超前於現代化而言,中國現在65歲以上人口占8.9%,才跨入老齡化社會的門檻,談不上超前還是不超前現代化的問題。且中國的現代化進程發展迅猛,而老齡化的速度並沒有人們想象中那麽快。筆者初步估算了一下,中國要到2050年才能趕上日本目前的老齡化水平。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>

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