第二節 不求調任京官

按照宋朝慣例，地方官三年秩滿，經國家考核合格，可升官或調任京官，但心懷“矯世變俗”之誌的王安石，卻想利用做地方官的機會，施展自己的才學和抱負，從二十二歲到三十八歲，他主要在地方上任職，並已開始進行局部的政治改革試驗。他在任鄞（jìn）縣（今浙江省寧波市鄞州區）令時，及時了解農業生產情況，興修水利，並又在春天把官府的存糧借貸給農民，相約秋後加息償還，不僅解決了農民青黃不接時的生計困難，同時使官倉中糧食更新，政府還增加了收入。這實際上是後來青苗法的雛形。這一舉措“邑人便之”，而州、路長官更認為他治民有方。任滿後升為舒州（今安徽省潛山縣）通判。 北宋時期的士大夫多是挖空心想在館閣中謀一職位，以便有機會接近達官顯貴而高升。王安石卻從不在這一點上動心思。他這一有違時尚的舉動，反倒引起朝廷的注意。當時文彥博做宰相，多次在仁宗麵前稱道王安石恬退（不急於仕進）有為，建議越級提拔，以激勵人們勤於民事之風氣。此後朝廷多次召他入館閣，他都辭而不就；歐陽修薦其為諫官，他又以祖母年高婉言拒絕。直到舒州任滿，在歐陽修的提議下，他才入京擔任群牧判官一職。然而自上任始，他又多次請求回到地方官任上去做些實事。於是在嘉祐二年（1057）他被任命為常州知州。王安石在常州，仍以興修水利為己任，曾做出挖運河的決定，後因兩浙西路轉運使的掣肘，工程半途而廢。 王安石長期任職地方官，使他目睹了時政的種種弊端和由此而造成的國弱民貧的現實，更使他產生強烈的變革現實的欲望，而他的“恬退”聲譽又使得許多朝臣呼籲他到朝廷做官。嘉祐三年，王安石被調入京任三司度支判官。北宋的三司統籌國家財政，與中書省、樞密院分掌國家的財、政、軍大權。王安石調任三司判官，受重用之意十分明顯。他上任不久，即寫下《上仁宗皇帝萬言書》，倡言改革，但未受仁宗重視。 英宗即位後，仍未采納他的建議，他常感憤然。他曾值集賢院。據《宋史·本傳》載：“先是，館閣之命屢下，安石屢辭。士大夫謂其無意於世，恨不識其麵。朝廷每欲畀（bì，給予）之美官，惟患其不就也。明年，同修起居注，辭之累日。閣門吏齎（jì，送）敕就付之（把朝廷敕文送給他），拒不受；吏隨而拜之，則避於廁（躲到廁所裏）；吏置敕於案（桌子）而去，又追還之；上章至八，乃受。”由此可見，王安石力辭館閣之職的情況。後又知製誥，糾察在京刑獄。 王安石不求調任京官，前後有近二十年的地方官經曆。這固然表現了他不慕官祿的“恬退”，但更重要的是，他要在地方官職位上了解社會，了解民情，並按照自己的想法實行局部改革，積累經驗。事實證明，長期的地方官經曆為他後來的改革奠定了堅實的理論基礎，提供了實踐經驗。