卷十三 道義之爭 第四十章 空天戰機
空軍走向沒落，最大的“功臣”就是天軍。
以發展的眼光來看。天軍取代空軍隻是遲早的事情。如果以“維度”來劃分，空軍與天軍並無本質區別。正是如此，在一些國家，天軍隻是空軍下的一個獨立兵種。雖然共和國與美國均在20年代末讓天軍成為獨立軍種，通過獨立預算來加快天軍的建設速度，但是到了40年代末，隨著空天技術愈發成熟，共和國與美國的高級將領都在考慮一個問題，既有沒有必要設立2個以打擊為重的軍種，即是否將空軍與天軍合並，以縮減軍隊規模，提高軍隊的作戰效率。
也許有人認為，這是在走回頭路。
客觀的講，天軍與空軍肯定會走到一起，前提條件是空軍逐步走向消亡。可以說，當初讓天軍獨立成軍，首要目的就是加快建設步伐。隨著與天軍能否成為具有實戰價值的軍事打擊力量的大量高端技術由理論變成現實、從實驗室走向測試場，首要目的已經達到。要想讓天軍成為貨真價實的頭號打擊部隊，就得讓天軍具有實戰價值，也就是具備能夠為國家實力承受的“效費比”。如此一來，就得下大力起整合軍事力量。縮減不必要的開支。在此背景下，天軍與空軍合並自然是大勢所趨。
如同當初天軍從獨立兵種成為獨立軍種一樣，與空軍合並也不是一朝一夕的事。
早在2042年，也就是裴承毅出任國防部長後不久，國防部就製訂了一份整合國家軍事力量的報告，其中明確提到，將天軍與空軍合並之後，在不降低綜合戰鬥力的前提下，能夠通過削減文職人員與部分非戰鬥人員，把人員數量減少兩成左右，每年為國家節約數百億元的人員津貼與數百億元的軍人福利。因為共和國的社會勞動力非常緊張，各行各業都需要大批高素質的從業人員，所以該計劃很快就引起中央政府高度重視，剛剛獲得連任的顧衛民還讓裴承毅在此報告的基礎上對裁減軍事人員的社會安置工作做好規劃。可惜的是，時任總參謀長的林嘯雷擔心因此耽擱了海軍建設，堅決不同意讓空軍與天軍合並，而且提出了一個誰也無法回避的問題，兩支各有幾十萬人員的大軍不是說合並就能合並，在各種準備工作都沒有做好的情況下，這樣的問題最好提都別提，因為會嚴重影響軍心士氣。
事實上，裴承毅也不指望能夠在2042年啟動天軍與空軍的合並工作。
林嘯雷提出的問題非常現實，即便在曆次軍事改革中，被裁減的軍人都得到了妥善安置，基本上都在社會上找到了立足之地，部分人還成為了某些行業的頂梁柱，但是對於注定要被裁退的數萬軍人來說。不管政府能夠提供多好的安置，也無法完全解決問題，至少不可能通過安置來解決問題。也就是說，前期的準備工作非常重要。
正是如此，接下來幾年間，國防部為兩軍合並做了很多工作。
2047年，裴承毅再度出任國防部長，並且兼任安全副總理，天軍與空軍合並的事情再次提上議程。雖然新的總參謀長並不支持天軍與空軍合並，但是在2047財年度的國防預算中為兩軍合並提供了大約20億元的啟動資金。按照國防部在2048年公布的“國防藍皮書”中提到的軍事發展規劃，最快2052年、最遲2057年，天軍與空軍的合並工作就將啟動，然後花5年時間處理合並後的事情。
因為裴承毅很有可能在2052年離開國務院，所以外界普遍認為，天軍與空軍的合並工作將在2052年啟動，並且在2057年之間全部完成。
兩軍要想合並，除了高層的政治意願外，還必須具備另外一個條件，即天軍能否取代空軍，成為主要打擊力量。如果答案是否定的，那麽兩軍合並就是在倒退。不但不能提高軍隊的作戰效率，還會嚴重削弱軍隊的打擊能力。可以說，共和國當局在2047年才將兩軍合並放上日程安排，就是因為到這個時候才出現了由天軍取代空軍的端倪。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>