“市場準入”這一概念隨著WTO的加入在我國日漸風靡起來。從高教管理主體角度說，市場準入是一個允許的概念，如我國加入WTO，在教育服務方麵，政府在市場上允許中外合作辦學，並且允許外方獲得多數擁有權，即對其做出了參與市場競爭方麵的承諾；從客體方麵說，市場準入意味著想要進入市場的一方要達到主方的一定要求，遵循一定的規則，方可獲得進入市場的權力。“一種產品進入國際市場，不僅要求該產品的性能價格具有市場競爭力，而且產品的設計製造應該符合有關的標準、法規、技術規範與協議，同時，為使買方確信賣方具有足夠的能力保證相關商品的質量，賣方還需要提供經有關國際組織認可，作為第三方的認證機構所出具的有關證書和文件。”
在企業界，市場準入已是最普通的現象。許多行業都有市場準入的“門檻”，經營企業需要營業執照，從事某項職業要具備相關的“職業資格證書”，企業的產品要通過質檢方可進入市場流通，凡此種種，不一而足。可以說，市場準入滲透於社會生活的方方麵麵，而且集中地體現於市場競爭之中。正是由於有了市場準入這一“門檻”的限定和製約，才使競爭朝著更有序，更高水平和更規範的方向運行。從這個意義上說，市場準入不僅僅是最低的限度，更具有一種承諾，自律和自塑的意蘊。
在大學競爭的市場中，市場準入的作用是如何體現的呢？審視我國大學競爭市場有關市場準入和承諾的現狀，可以發現無論是作為管理主體的政府，還是作為競爭主體的大學，對競爭的市場準入的認識還處於模糊的狀態，市場準人的標準、操作，在現實競爭中的線條尚不明晰。這是長期以來國家辦大學的“大學無競爭時期”的必然結果。今後，隨著競爭在大學發展中作用的凸顯，市場準入作為市場競爭最基本的“行規”，勢必要在大學競爭的市場中明晰起來，同時，也將起到整合大學內外保證質量的力量的作用。
一、準入鑒定：參與競爭的底限
在大學競爭最徹底的美國，大學進入市場的準入鑒定是由社會評估體係來完成的。鑒定是“一個通過評估大學的全部或部門教育活動，尋求作出獨立判斷，以確信其達到了目標以及類似的大學具有大致相同質量的過程”。這種鑒定涉及辦學的方方麵麵，尤其是畢業生的質量和大學的學術水平，這是決定其能否生存的根本。在美國，“一所高校的鑒定地位，是決定其存在合法性的前提”。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>