《爾雅·十藪》注曰：“藪，大澤也。” 時下雍奴藪與海相連。捕魚和煮鹽業均甚興盛。 “澤中是何處？”陛下再問。 “乃是雍奴縣。”袁隗再答。 “為何四麵困於澤中？”陛下三問。 “啟稟陛下，乃因海侵。海水漫灌，與大澤相連。乃至縣城被困。”尚書令曹節伏地答道：“兩漢之交，風起雲湧，怒潮滔天。海水反灌，淹沒良田。雍奴縣以西，前漢時另設泉州縣，正因被海水淹沒，民眾多已逃難。今漢雖未撤縣，卻也離撤不遠。” “尚書令，所言極是。”司徒袁隗亦道：“漁陽郡下轄九縣：漁陽、狐奴、潞縣、雍奴、泉州、平穀、安樂、虒奚、獷平。九縣人口之和，隻比一大縣。老臣以為，許多縣皆可廢矣。” 漁陽郡，東臨渤海。兩漢之交，飽受海侵之苦（詳見《卷二：臨鄉 1.107 九河之地》）。 尤其是南部諸縣，家園被毀，良田被浸。民眾舉家逃亡，十不存一。 “何不將雍奴藪一並劃入？”陛下試問。 “這……”殿上三公九卿，瞠目結舌。 如將雍奴藪劃入封國。便要將泉州、雍奴二縣一並劃入！ 如此一來。臨鄉侯將下轄：範陽、臨鄉、方城、安次、泉州、雍奴，六縣為郡國！ 橫跨三郡，六縣為國。 好似一頭臥虎，橫亙在幽、冀二州之間。與中山、河澗三足鼎立。 “不知眾卿，以為如何？”陛下又問。 “老臣並無異議。”司空張濟率先表態。 太尉許彧隨即出列：“臣，附議。” 殿上楊賜、崔烈等老臣，各自歎息。 為何是此二人率先表態。 乃因，年初時。陛下下詔，令公卿舉奏刺史、郡守貪殘害民者。太尉許彧（馘）、司空張濟諛附宦官，收受賄賂。凡宦官子弟、賓客為官貪殘者，皆置之不問，卻舉奏邊遠小郡為官清正，頗政績者二十六人。 百姓詣闕訴冤，司徒陳耽、議郎曹操上疏，劾奏許彧等人所舉皆出於黨私，是“放鴟梟而囚鸞鳳”。陛下聞奏，責備許彧等人，並將所蒙冤被舉者皆拜為議郎。 二人先前為政有失，被陛下責備。這才急於阿諛諂媚，率先自表，討好陛下。 “太常？”陛下忽然開口。 楊賜穩穩出列：“老臣在。” “太常為何一言不發？”陛下笑問。 “非劉不王，非功不侯。都護西域輔漢大將軍，臨鄉侯。有大功於社稷。又是漢室宗親。理應封王。殿上諸公，言行得當，老臣並無異議。”楊賜躬身答道。 “司徒？”陛下又問。 司徒陳耽亦邁步出列：“臣與太常，所思相同。臨鄉侯理應封王。” “既如此，尚書令，且擬詔吧。”錢貨兩訖。 陛下正欲起身罷朝，卻聽尚書令曹節伏地言道：“陛下，封王乃是大事。詔書是否太短。不如用策書。” 《周禮》：“凡命諸侯及公卿大夫，則策命之。” “策者，偏簡也。......以命諸侯王公；右三公以罪免，亦賜策。” 諸侯王，需策封。
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