陛下策曰：‘邦有道，貧且賤焉，恥也；邦無道，富且貴焉，恥也。’天下富貴，豈非明君之道哉！
興邦有道，而令天下富貴，方為明君之道。
備深以為然。願與諸君攜手並進，謀一個天下富貴。”
與其說是一份詔令群臣的王命。不如說是一封與友書。劉備甚至未稱孤。通篇以平輩至交的身份娓娓道來，飽含情義。
最能打動人心。
有道是，物以類聚，人以群分。
聚攏到劉備身邊的，皆忠義誌士。
君以國士待我，我當以國士報之！
微微停頓，士異又念道：“擢升校尉黃忠為薊王傅。授銀印青綬。”
“臣，遵命。”居於武將之首的黃忠伏地行禮。接過侍女送來的印綬、官服，諸物。再拜稱謝：“謝王上。謝王太妃，謝王妃。”
諸侯國原有太傅。景帝即中五年令諸侯王不得治國，改丞相曰相，通稱“傅相”。
“擢升右丞耿雍為薊國右相。授銀印青綬。”
“臣，領命，謝恩。”
“擢升左丞崔鈞為薊國左相。授銀印青綬。”
“臣，領命，謝恩。”
“擢升右家令夏馥為薊國左令。授銀印青綬。”
“臣，領命，謝恩。”匠作館夏老，伏地拜謝。
時人同名同姓，何其多。無人將形貌毀瘁的夏老與並稱八顧的天下名士，想成一人。
再者說。名士又豈會入墨門。
“擢升左家令士異為薊國左令。授銀印青綬。”
“臣，領命，謝恩。”士異跪地行禮後，起身繼續誦讀：
“另授，樓桑令樂隱、酈城令郭芝、督亢令管寧、西林令閻柔、益昌長盧節、容城長盧儉、南關長呂常、平曲長劉渙、南廣陽長崔琰、大利長蘇越，薊國舍人。”
“臣等，領命謝恩！”總食雙奉！城令秩千石。再領六百石。折五十七萬六千錢。若不論春臘二賜，薪俸已超兩位國相與國令。
“臨鄉令婁圭，兼領薊國參軍。”
“臣，奉命，謝恩。”
參軍，乃“參謀軍務”的簡稱。初為丞相幕府的軍事參謀，如《出師表》所說的參軍蔣琬。晉以後漸成為諸王、將軍的高級幕僚。
封為大將軍府參軍更為合適。
但薊國乃是劉備的根據地。事關生死存亡，實在太過重要。眼看大亂將至，萬一黃巾賊軍圍攻薊國，婁圭之謀，可堪大用。
對守備封國，劉備索性首開先河。新立封國參軍一職。賊兵來襲時，可出謀劃策。解薊國之困。
參軍亦食俸六百石。
參軍一職，古而有之。因今漢不再設丞相，故此丞相幕府之職，隨同絕跡。今劉備重提，堂上諸家臣，皆飽學之士。
稍作思量，已完全領悟。
主公果然知人善用。
諸如門大夫華佗，蘇雙、張世平兩位洗馬，行人卞紀等，原臨鄉一係家臣，從上而下皆有封賞。
皆大歡喜。
薊國上下，誓與主公劉備同富貴。
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