五地長令，已得其三。還剩柳縣與臨渝。 前漢元朔四年(前125年)，武帝封齊孝王子（劉）陽，為柳康侯，置柳侯國，傳六世，新莽除國為縣，屬勃海郡。建武十三年（37年），並入章武縣。時下，稱柳亭。 《地理風俗記》載:“高成縣東北五十裏有柳亭，故縣也”。《魏土地記》亦載:“高成（縣）東北五十裏有筐山，長七裏”。柳縣故城，便在筐山主峰下。 二縣皆未滿萬戶。然柳縣乃由章武析出。隻需將滯留勃海郡內之青徐流民，盡數吸納，安居樂業。不出二載，當輕鬆破萬。臨渝乃遼海郡治。隻需將高句麗民遷入一半，亦可破萬。就是這麽簡單。 先前擢升四尹時，劉備命四人暫領郡治政務。縣令人選，未急於一時。今，新設二郡，因郡治皆要增築港城，故郡治所在縣長，劉備亦一同任命。明確分工，方能事半功倍。 二地之長，當授予何人。薊王心中，已有合適之選。 目光掃過大殿，遂看向比千石列：“曜卿？” “臣在。”泉州港令袁渙，起身奏對。 “聽聞，從弟袁霸、袁徽，自入太學壇，博采眾長，知行倍增。德行操守俱佳，課業常列前茅。得授業恩師評語曰：袁霸‘公恪有功幹’，袁徽‘以儒素稱’。雖皆未及冠，然少年長吏，何其多也。今若出為一縣之長，不知曜卿以為如何？” “臣之二弟，皆有幹才。正可為主公分憂。”袁渙肅容奏曰。 “甚好。”劉備欣然點頭。內舉不避親，便是如此啊。 袁霸、袁徽，皆少年英才。還有幼弟袁敏，有武藝，喜治水。尚不及十五。待年滿十五，當入都水令署。一展長才。 “公業，公祐。”劉備目視側席。 “臣在。”門下督鄭泰與主簿孫乾，乃薊王私臣。雖隻食六百石俸，然大小朝會，皆陪坐側席。雷打不動。 “將諸位賢才，速請來相見。”劉備言道。 “喏。”二人領命而去。 王連暫居四方館，岑晊人在國賓館，袁霸、袁徽，則在太學壇。皆不遠。輕車駟馬，風馳電掣。 王駕，自王城呼嘯而出。兵分數路，將四人接回。 趁此空閑，左國令士異，已提前擬好詔命。 趨步上殿，眾人就位。百官正坐，目不斜視。 左國令士異，朗聲宣讀王命： “封何顒為樓桑令。秩一千石，‘銅印黑綬’。另賜黃金五百兩，銅錢五萬，蜀錦五十匹。四季朝服及驂馬安車一駕。” “臣，遵命。” “封王連為章武令。秩一千石，‘銅印黑綬’。另賜黃金五百兩，銅錢五萬，蜀錦五十匹。四季朝服及驂馬安車一駕。” “臣，遵命。” “封袁霸為臨渝長，秩三百石，‘銅印黑綬’。另賜銅錢五萬，蜀錦十匹，四季朝服及匹馬軺車一輛。” “臣，領命，謝恩。” “封袁徽為柳縣長，秩三百石，‘銅印黑綬’。另賜銅錢五萬，蜀錦十匹，四季朝服及匹馬軺車一輛。” “臣，領命，謝恩。” 依照慣例。隻需治下民滿萬戶，辟田萬頃。便可擢升為“千石令”。袁霸、袁徽，“三百出仕，二千及冠”，夢寐以求，指日可待。焉能不效死力。
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