話說。薊國營城術冠絕天下，薊王威信海內。何必見疑。
洛陽貴胄，何其多也。有孟津大火，阿閣兵亂。此時不避入函園，更待何時。
“樓鈔”竟被炒至數倍，仍一票難求。
首批百張“樓鈔”，眨眼間被搶購一空。
搶購者，歡天喜地，欣喜若狂。落空者，捶胸頓足，哭爹喊娘。
便在此時，忽聞普通琉璃寶鈔，亦可等價購得九阪懸樓。於是乎，“疑似”手握琉璃寶鈔的勳貴門前，車馬障道，排成長龍。
“何以至此？”少帝居高遠眺，好奇發問。
又遷回雲台殿暫居的太皇竇太後答曰：“爭的不是懸樓，而是身家性命。”
“買樓能保命。”少帝這便醒悟。
“然也。”太皇竇太後輕輕頷首。
“薊王威信天下，是福是禍？”少帝忽問。
“自然是福。”太皇竇太後，諄諄善誘：“先帝托孤薊王，才有陛下登基。”
“（朕）當如何自處？”
“順應天命。”
“如此，當取琉璃寶鈔。”少帝脫口而出。
“陛下明見。”太皇竇太後欣然點頭。
果不其然。待各路人馬，重聚瑤光殿。眾口鑠金，異口同聲：“宜取琉璃寶鈔。”
饒是足智多謀賈文和，亦難掩肉疼之色：“悉聽……尊便。”
安身方能立命。亂世將至，遷居洛陽京畿，猶不穩妥。遷入函園，方稱萬無一失。正如太皇竇太後所言，爭的不是樓，而是命。
書傳薊國。薊王劉備深受啟發。
百忙之中，專開朝會。商討“券鈔”事宜。
劉備言道：“寶鈔與券鈔，相輔相成。先前隻對應銅錢。然洛陽樓鈔之事，卻讓孤深受啟發。薊國名產，皆可製鈔。”
饒是二位國相，亦不明所以。
耿雍起身奏問：“主公何意？”
劉備笑而不答，反目視大夏令劉曄：“子揚且說，今季鹽田，收成如何。”
“回稟主公，鹽府各牢，百五十萬畝鹽田，以畝產十六石計，可得青鹽二千四百萬石。青鹽一石五百錢，折錢百二十億。”
“如此，今季可發‘鹽鈔’百二十億錢。”
不等眾人領悟，劉備又問上計令陳逸：“今季稻穀，當收幾何？”
“不算官田，當有四億石新穀入倉。”陳逸奏曰：“折千二百億錢。”
劉備笑道：“如此，今季可發‘穀鈔’千二百億錢。”
耿雍起身奏問：“鹽田、稻田，諸如此類，年年豐產，券鈔年年發否？”
“隻發增量。若減產，則將減產折錢，收歸貲庫。待來年豐產，在適當發放。”劉備答曰。
“規矩取其無私，繩取其直，權衡取其平。”耿雍遂醒悟：“主公欲‘平權衡，正度量，調輕重’乎？”
“然也。”
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