建製上，類比大漢藩國。國主坐享食俸，國政卻握於國相之手。
如前所說。四夷皆以漢化為榮。能得大漢認可，成為屬國。坐享其成，坐收其利。富貴綿延無盡，澤被子孫後代。事後再看，有百利而無一害。部落文明與封建文明，判若鴻溝。每每回憶先前。島夷頭領，盡皆搖頭自嘲。窮鄉僻壤，舉目蠻荒，化外野民，家徒四壁。還有何物，能被大漢所惦念。
再想薊王如此善待，各個感激涕零。正臘時，紛紛遣使薊國，上表深謝。
薊王回複曰：煌煌天漢，薪火相傳。
使節忙問：王上何意？
左相崔鈞答曰：大漢傳火天下，燒盡蠻荒，盡歸向化也。
使節紛紛醒悟，心悅誠服，感激涕零。
在光融天下，一騎絕塵的漢家強勢文明麵前。四夷“如螻蟻仰望蒼穹”，“似蜉蝣漂流汪洋”。如何能不敬畏若天神。大漢的一切，皆令四夷心生向往。
紛紛苦思：如何才能成為一名真正的漢人。
來自半島的思潮，如野火燎原。正在四夷之中點亮文明的篝火，匯聚成照亮前路的巨火塔。
遙想後世，曆代文明的傳火者們。再無如大漢一般，兼容並蓄，包羅萬種之氣概雄心。
薊王既孤身來此，自當傾盡所有。不使人類文明，陷入不斷劣化的循環。
薊國王城，西宮，增城殿。
久未露麵的劉氏老族長，領孤孫前來拜見。老族長家逢巨變，子女皆先後故去，唯剩一孤孫。
“九叔免禮。”簾後太妃，柔聲言道：“賜座。”
“謝太妃。”老族長又為太妃引薦：“乃老朽孤孫，少時外出遊學，一別十載。至今乃歸。”
“劉平，拜見太妃。”儒服青年，伏地行禮。
“你叫劉平？”太妃忽問。
老族長笑答：“多年前，宗祠大考。王上名列前茅，此子卻是第五。雖落選，然誌氣不可丟。於是，老朽便用王上幼時之‘平’，改其名。此子亦頗知上進，外出行學，一別十載。今學業有成，特領來與太妃一觀。”
“原來如此。”太妃欣然點頭：“既學成歸鄉，當為國效力。”
劉平伏地答曰：“稟太妃，不日當往四方館一試。”
“既是宗室俊彥，便不必去黃金台了。”太妃笑問：“何所長？”
“（劉）平，遊曆四方，曉各地風土民情。願往京畿，供職藩邸。”劉平答曰。
許慎《說文》：“邸，屬國舍也。”所謂藩邸，便是大漢藩國，設在京畿的館舍。如“蠻夷邸”，便是接待蕃國來使及四夷“蕃客”的館舍。
類比“蠻夷邸”之命名，薊國在洛陽的藩邸，稱：“薊邸”。
換言之，劉平欲求“薊國入京使”一職，常駐洛陽。劉平既是樓桑劉氏宗親，又久曆四方，學業有成。確是適合之選。
太妃略作思量，這便應允：“如此，也好。”
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