“敢問都尉，喚我等前來，所為何事。”南陽工師王遷，抱拳問道。 “諸位請坐。”周暉引眾人重回船艙。遊麟號所攜“機關遊艇”，大小類比舫舟。除去各式機關器，能乘數十人。比起“腹中撐船”，“有容乃大”的遊麟號母艦，自是“小巫見大巫”。然十餘人乘坐，卻綽綽有餘。絲毫不覺擁擠。 賓主落座。周暉遂將疏通三南水道之事，娓娓道來。 王遷等人，皆有喜色：“都尉欲通南水，連成網乎。” “然也。”周暉輕輕頷首：“諸位可願助我，一臂之力。” “敢不從命。”王遷領眾人起身下拜。樂昌瀧，號“九瀧十八灘”。治水難度，可想而知。得治水能臣相助，周暉如虎添翼。當無往不利。 所謂“擇日不如撞日”。當場拜前荊州從事龔台、郭蓍（shī），前南部督郵龔雒，並鄧音、朱騭，五人為“水衡都尉丞”，秩六百石，助水衡都尉掌治水通渠諸事。拜張源、龔連、黃部、周蓋、黃晏、馬珪、潭承、劉鵠、黃祺，九人為“九官令”，亦秩六百石。周習為都水長，掌陂池灌溉，保守河渠，兼取漁稅。劉越為農倉長，掌倉儲及轉運事宜。工師王遷為衡官長，掌度量衡。同為六百石。 水衡都尉，俸比二千石，有五丞。屬官有上林、均輸、禦羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廄、辯銅“九官令丞”；衡官、水司空、都水、農倉等“七官長丞”。 水衡都尉府，主上林苑，兼皇室財物、鑄錢、造船、治水等，職能廣闊，機構龐大。單單主掌上林苑中禽獸宮館之“上林令”，麾下便有“八丞二十尉”。便可見一斑。 劉備上表重開水衡都尉，又授予管理海市之權。職能與前漢時大致相同。 水衡都尉，堪稱雄職。 因準薊王奏請，代建江表十港。故在朝廷看來，水衡都尉一職，並不常設。事成則罷。而屬吏府掾，皆由周暉自行招募。至於薪俸，洛陽隻足額發放都尉府主官，比二千石俸。凡屬吏府掾，皆自籌薪資。換言之，約定俗成，隻需周暉別有餘財，便可適當提升薪俸。但不可少於朝廷規定的“九官令丞”、“七官長丞”之品秩。如此，亦限定了主官自聘屬吏的規模，防止機構臃腫。 諸如薊王劉備，乃是特例。隻因封邑賦稅，足夠支撐。試想，單單憑一個比二千石俸的水衡都尉。滿打滿算，又能聘請六百石官幾何？不過寥寥數人耳。 前漢時，“九官令丞”、“七官長丞”等，水衡都尉屬官俸祿，亦由朝廷足額發放。如今洛陽自不會承擔。 無妨。 海市有貲庫啊。 隻需為鑿穿三南，通連漢蠻。周暉但有所需，薊王必有所應。 水衡都尉府，歸薊少府所轄。大小諸情，皆上報南宮披香殿。由中書令趙娥，中書仆射荀采，全權處理。 薊王之意。待江表十港築畢，將奏請朝廷，將水衡都尉府，轉入薊國治下。稱“薊水衡都尉”。正如諸侯國亦有“太倉”、“太學”等機構類似，此乃祖製：郡國並行，列候次減。
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